記者了解到,在傳統的火電等電源建設中,一般是先規劃建設好配套電網,再上馬項目,而風電前期項目周期時間短,導致其建設速度水平遠遠高于電網建設,電網建設相對滯后。近幾年甘肅風電項目的規模和進度往往超出此前的規劃預期,以至于外送電網工程難以滿足消納要求,只能被迫棄風。
一位曾在中海油新能源玉門風電有限公司工作的員工對記者稱,甘肅當地消納能力不足,外送通道建設又遠遠跟不上風電的發展。他對記者表示,除了中海油之外,現在玉門云集了大唐、國電、華電、中節能等一大批中央發電企業,“除了中節能的一個風電場能全部并網不棄風外,其他都存在不同程度的棄風問題。”
“現在很多地方都有招商引資的指標要求,所以都爭先上馬項目,棄風與否都是次要的,”該員工對記者稱,不少情況是很多項目都建好后,出現“棄風”問題才考慮配套電網建設問題。
特高壓紓困
要解決“棄風”問題,目前行之有效的方法并不多。常見的解決途徑主要是增強當地的消納能力,加快配套電網工程建設等。醞釀中的可再生能源配額制也被認為是緩解新能源并網難題的出路之一。
今年3月,在西北各個風電大省中,內蒙古就率先推出了可再生能源配額制,明確2015年內蒙古全區可再生能源上網電量占全社會用電量達到15%,其中,今年風電的發電限電率要求控制在15%以內。
不過,宋萌對記者表示,目前甘肅并未出臺明確的可再生能源配額制政策,并且也沒有聽說過有類似的政策即將出臺的消息。
上述業內人士分析認為,在配套電網有限的情況下,如果強制保障風電上網,傳統的火電就只能讓道。“甘肅遲遲不實行可再生能源配額制,很可能各方的利益還沒能協調一致。” 他表示。
相對于行政命令推進的崎嶇,通過市場化的供需調節催生了遠距離特高壓輸電建設、大容量電力外送通道的建設。
據酒泉市能源局新能源科的一名楊姓科長介紹,目前最受關注的酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程已經做好前期準備工作,該工程各項前期支持性文件全部辦理完畢,未來甘肅風電將主要依靠這條線路來滿足外送需求。