能源新常態(tài)：2015年能源政策趨勢和走向分析

　　2014年能源工作受到前所未有的重視，國家主席習近平主持召開中央財經領導小組第6次會議，確立我國能源安全發(fā)展的行動綱領；國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，確立我國能源發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在能源革命的新時代，大氣污染治理、煤電升級改造、能源國際合作、簡政放權是2014年關鍵詞。2015年是“十二五”最后一年，推進能源生產和消費革命仍是各項工作的總基調。

　　綜合各方信息，能源君為大家描繪2015年的能源行業(yè)形勢和政策走向。

　　1，優(yōu)化能源結構：非化石能源占比提至11.1%

　　受益于2014年水電增發(fā)等因素，非化石能源消費占比大幅提升。國家能源局預計2014年非化石能源占一次能源消費比重提升至11.1%，煤炭比重下降至64.2%。這是非化石能源占比首次達10%以上，同比提高1.3個百分點。

　　“十二五”以來，非化石能源占比在2011年出現(xiàn)不增反降，在能源消費總量控制、鼓勵清潔能源發(fā)展等利好環(huán)境下，非化石能源占比逐年提高。從目前的發(fā)展情況判斷，實現(xiàn)2015年占比11.4%的目標問題不大，甚至超額完成規(guī)劃。

　　分能源品種看，2014年水電新增裝機約2000萬千瓦，總裝機約3億千瓦，提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標；新投產核電機組5臺，全國在運核電機組達22臺，總裝機容量達2010萬千瓦；風電并網裝機超9000萬千瓦，年發(fā)電量1500 億千瓦時；太陽能發(fā)電并網裝機達到3000萬千瓦，年發(fā)電量250億千瓦時；生物質能、地熱能發(fā)電裝機超過920萬千瓦，發(fā)電量350億千瓦時。

　　根據(jù)國家中長期規(guī)劃，到2020年非化石能源占比達到15%，煤炭消費比重控制在62%以內；2030年左右二氧化碳排放達到峰值，非化石能源占比達20%。

　　2，清潔能源成績單：風電、太陽能、核電未完成目標

　　對比2013年清潔能源裝機總量，以及能源局在年初設定的目標，可以發(fā)現(xiàn)除水電完成新增2000萬千瓦裝機外，風電、太陽能、核電均未完成年初目標。