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傳統(tǒng)融資模式不利于中小風(fēng)電開發(fā)商 民營風(fēng)電融資難待破題

2016-08-12 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):620

隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國家風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)的下放,近年來民營風(fēng)電占比大幅增加。“與之相伴的是 ,資金成為民營風(fēng)電開發(fā)商最缺少也最迫切需要的支持。”

  隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國家風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)的下放,近年來民營風(fēng)電占比大幅增加。“與之相伴的是 ,資金成為民營風(fēng)電開發(fā)商最缺少也最迫切需要的支持。”在日前金風(fēng)科技舉辦的面向中小風(fēng)電開發(fā)商的風(fēng)電全生命周期整體解決方案推介會(huì)上,貴州綠象科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王正祥告訴本報(bào)記者。
  
  中國風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,從2010年起,民營企業(yè)的裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)超過地方國企,且裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在“十二五”最后一批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)名單里,地方國營和民營占30%,而之前央企通常占到90%以上。
  
  如何幫助民營中小風(fēng)電開發(fā)商解決資金問題,破解融資困境,也成為領(lǐng)先的風(fēng)電整機(jī)制造商所提供的整體解決方案中非常重要的一部分。
  
  傳統(tǒng)融資模式不利于中小開發(fā)商
  
  一位與會(huì)的風(fēng)電開發(fā)商告訴記者,雖然目前國家層面有一系列的稅收優(yōu)惠政策,但相比巨大的投資來說仍顯得杯水車薪。“關(guān)鍵在融資方面,民營風(fēng)電很難得到金融機(jī)構(gòu)的青睞,在這方面也鮮有政策支持。”
  
  相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,我國每年95%以上的項(xiàng)目貸款資金來自于銀行,但是每年發(fā)放的項(xiàng)目貸款中只有不足1%的資金是發(fā)放給民營中小企業(yè)的。
  
  “傳統(tǒng)的融資模式,一方面,特別看重股東資信情況,對(duì)項(xiàng)目自身現(xiàn)金流關(guān)注不夠。另一方面,重視借款人及股東歷史財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)項(xiàng)目未來預(yù)期現(xiàn)金流關(guān)注度不足。”河北一家民營風(fēng)電開發(fā)商告訴記者,“此外,對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)作為抵質(zhì)押品的可交易性及變現(xiàn)力的標(biāo)準(zhǔn)差異較大,認(rèn)可度不夠。簡(jiǎn)單的以20%-30%的資本金比例來決定貸款額度,尚未從項(xiàng)目?jī)攤采w率角度審視貸款額度。”
  
  業(yè)內(nèi)人士將民營中小風(fēng)電開發(fā)商面臨的融資難題歸納為:重主體、輕債項(xiàng);重歷史、輕預(yù)期;強(qiáng)制資本金比例;項(xiàng)目融資品種單一等。
  
  技術(shù)方案和融資方案一個(gè)不能少
  
  有風(fēng)電投資商告訴記者,建設(shè)一個(gè)10萬千瓦的風(fēng)電場(chǎng),需投資大約7-7.5億元,設(shè)備投入占一半略多,收回全部投資需要8年左右時(shí)間。
  
  風(fēng)電項(xiàng)目一次性投資大,投資回收期長,除了國家補(bǔ)貼,積極拓展融資渠道也成為必然選擇。當(dāng)前,風(fēng)電運(yùn)營商越來越關(guān)注風(fēng)電項(xiàng)目全生命周期的度電成本,更迫切需要針對(duì)全生命周期的整體解決方案。特別對(duì)于中小風(fēng)電開發(fā)商來說,整體解決方案中,不僅看重技術(shù)解決方案,甚至更看重資金解決方案。“能否提供資金支持,融資帶來的財(cái)務(wù)成本有多大都是必須考慮的,這將直接決定風(fēng)電場(chǎng)最終的成本和收益。”上述河北開發(fā)商說。
  
  據(jù)記者了解,當(dāng)中小風(fēng)電開發(fā)商遇到融資困境,無法解決資金難題時(shí),不得不做出一些現(xiàn)實(shí)的妥協(xié):比如,是將項(xiàng)目批文賣給國企或其他上市公司,自己獲得批文轉(zhuǎn)讓收益;比如,將項(xiàng)目公司的控股股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國企或其他上市公司,由控股股東融資、建設(shè)、運(yùn)營、分紅,自己作為沒有投票權(quán)的小股東被動(dòng)接受;再如,由第三方EPC總包方全墊資建設(shè)項(xiàng)目,并且在約定時(shí)間償還全部墊資款,若到期無法得到中長期貸款償還總包款,也將面臨項(xiàng)目被總包方收走的局面。
  
  作為國內(nèi)風(fēng)電制造商的領(lǐng)頭羊,金風(fēng)科技似乎在告訴與會(huì)者,他們所能提供的不僅僅是完美的技術(shù)解決方案,還有中小風(fēng)電開發(fā)商最迫切需要的資金解決方案。
  
  金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,金風(fēng)科技的EPC模式融合了創(chuàng)新的金融服務(wù),開創(chuàng)發(fā)電量擔(dān)保EPC模式,通過對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)環(huán)節(jié)集中把控,保障項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本,最終實(shí)現(xiàn)承諾的發(fā)電量收益,為業(yè)主融資增信。同時(shí),金風(fēng)科技憑借自身良好的行業(yè)信譽(yù),攜手銀行、基金等機(jī)構(gòu)以多種合作方式協(xié)助開發(fā)商解決項(xiàng)目資本金問題,助力客戶成功融資。
  
  實(shí)際上,去年開始,金風(fēng)科技就在提供融資服務(wù)方面進(jìn)行了一系列探索,成功發(fā)行全球首單中資企業(yè)綠色債券;與興業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜手幫助新能源企業(yè)及項(xiàng)目融資等金融創(chuàng)新舉措引來了風(fēng)電圈的廣泛關(guān)注。
  
  然而,針對(duì)民營中小風(fēng)電開發(fā)商的資金需求,包括GE、三一重能等在內(nèi)的風(fēng)電制造商也都在探索推出相應(yīng)的方案和服務(wù)。
  
  此前,三一重能副董事長毛中吾表示,由于風(fēng)電行業(yè)的特殊性,風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)開發(fā)需要巨大的資金投入,但民營企業(yè)由于自身在資金和技術(shù)上的不足,未來面臨巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力,很多風(fēng)電民營企業(yè)目前處境比較尷尬。“幫助民營風(fēng)電解決啟動(dòng)資金和建設(shè)資金不足的問題,甚至共同參與運(yùn)營,三一認(rèn)為是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”
  
  GE中國銷售與項(xiàng)目融資部相關(guān)人士也透露,GE了解風(fēng)電行業(yè)特性,可以為中小開發(fā)商在其最需要資金的階段提供融資支持。
  
  探索融資新模式
  
  在風(fēng)電運(yùn)營商吳先生看來,投資商在對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的評(píng)估越來越嚴(yán)格,已經(jīng)延伸到關(guān)注風(fēng)電項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本控制和質(zhì)量安全管理。投資商正從重視項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)向重視風(fēng)電項(xiàng)目全生命周期運(yùn)營的管理理念轉(zhuǎn)變。
  
  業(yè)內(nèi)人士判斷,伴隨著風(fēng)電開發(fā)融資需求增多,融資方式也應(yīng)當(dāng)越來越多樣化。
  
  金風(fēng)科技旗下的天信國際租賃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,民營中小風(fēng)電開發(fā)商完全可以用融資租賃模式替代銀行的中長期貸款。
  
  據(jù)了解,作為一家專業(yè)為民營企業(yè)解決風(fēng)電場(chǎng)中長期融資的機(jī)構(gòu),截至目前,天信租賃已經(jīng)成功為21個(gè)項(xiàng)目提供了中長期融資。
  
  “比如,業(yè)主籌備7000萬元資本金,并向天信租賃公司融資2.8億元,用于采購風(fēng)機(jī)、塔筒、升壓站設(shè)備等,可以自己建項(xiàng)目,建成后分12年,每年用發(fā)電收益償還租金,剩余部分分紅。12年結(jié)束時(shí),獲得設(shè)備所有權(quán),并享受每年全部發(fā)電利潤。這種方式的最大好處是業(yè)主始終是項(xiàng)目公司的唯一股東,能有效保證其權(quán)益。就合作模式而言也非常豐富靈活,如直租、售后回租、過橋租賃、聯(lián)合租賃等。”天信租賃相關(guān)人士說。
  
  據(jù)介紹,即使業(yè)主的資本金低于25%,金風(fēng)科技也有解決方案。金風(fēng)科技與相關(guān)合作方合資合作成立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基金,募集一定規(guī)模的基金作為母基金,針對(duì)每一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目子基金,幫助客戶解決資本金有限的難題。
  
  “作為民營風(fēng)電開發(fā)商,格外關(guān)注投資收益。金風(fēng)科技針對(duì)時(shí)間可利用率擔(dān)保和發(fā)電量擔(dān)保進(jìn)行承諾,探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的模式,正是捅到了民營開發(fā)商的心窩子。”一位與會(huì)的開發(fā)商告訴記者。
  
  業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),今后風(fēng)電融資將由擔(dān)保融資向項(xiàng)目融資轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目融資關(guān)鍵在于要有一個(gè)好的項(xiàng)目,資金回報(bào)率要比較高,這樣才能調(diào)動(dòng)各方的積極性。而一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目能否成為一個(gè)盈利的好項(xiàng)目,是否有一整套針對(duì)性的技術(shù)解決方案做支撐很重要。因此,技術(shù)支撐和資金融資支持正如一個(gè)硬幣的兩面,相輔相成。
  
  推介會(huì)后,在廣東河源連平風(fēng)吹蝴蝶風(fēng)電場(chǎng)工程EPC總承包合同簽約儀式上,業(yè)主方負(fù)責(zé)人楊華雄表示,金風(fēng)科技在全球擁有超過32吉瓦的風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量,超過22000臺(tái)風(fēng)電機(jī)組在世界不同條件的風(fēng)資源區(qū)運(yùn)行,具備提供從風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)、風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè),到資產(chǎn)管理及運(yùn)營、智慧電力應(yīng)用的全生命周期整體解決方案能力。正是看好金風(fēng)科技的運(yùn)行業(yè)績(jī)和能力,才最終達(dá)成了此次合作。
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