隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國家風(fēng)電項目審批權(quán)的下放，近年來民營風(fēng)電占比大幅增加。“與之相伴的是 ，資金成為民營風(fēng)電開發(fā)商最缺少也最迫切需要的支持?！?/p>
隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國家風(fēng)電項目審批權(quán)的下放，近年來民營風(fēng)電占比大幅增加。“與之相伴的是 ，資金成為民營風(fēng)電開發(fā)商最缺少也最迫切需要的支持。”在日前金風(fēng)科技舉辦的面向中小風(fēng)電開發(fā)商的風(fēng)電全生命周期整體解決方案推介會上，貴州綠象科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王正祥告訴本報記者。
中國風(fēng)能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，從2010年起，民營企業(yè)的裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)超過地方國企，且裝機(jī)規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢。在“十二五”最后一批風(fēng)電項目核準(zhǔn)名單里，地方國營和民營占30%，而之前央企通常占到90%以上。
如何幫助民營中小風(fēng)電開發(fā)商解決資金問題，破解融資困境，也成為領(lǐng)先的風(fēng)電整機(jī)制造商所提供的整體解決方案中非常重要的一部分。
傳統(tǒng)融資模式不利于中小開發(fā)商
一位與會的風(fēng)電開發(fā)商告訴記者，雖然目前國家層面有一系列的稅收優(yōu)惠政策，但相比巨大的投資來說仍顯得杯水車薪。“關(guān)鍵在融資方面，民營風(fēng)電很難得到金融機(jī)構(gòu)的青睞，在這方面也鮮有政策支持。”
相關(guān)統(tǒng)計顯示，我國每年95%以上的項目貸款資金來自于銀行，但是每年發(fā)放的項目貸款中只有不足1%的資金是發(fā)放給民營中小企業(yè)的。
“傳統(tǒng)的融資模式，一方面，特別看重股東資信情況，對項目自身現(xiàn)金流關(guān)注不夠。另一方面，重視借款人及股東歷史財務(wù)報表，對項目未來預(yù)期現(xiàn)金流關(guān)注度不足。”河北一家民營風(fēng)電開發(fā)商告訴記者，“此外，對于風(fēng)電場作為抵質(zhì)押品的可交易性及變現(xiàn)力的標(biāo)準(zhǔn)差異較大，認(rèn)可度不夠。簡單的以20%-30%的資本金比例來決定貸款額度，尚未從項目償債覆蓋率角度審視貸款額度。”
業(yè)內(nèi)人士將民營中小風(fēng)電開發(fā)商面臨的融資難題歸納為：重主體、輕債項；重歷史、輕預(yù)期；強(qiáng)制資本金比例；項目融資品種單一等。
技術(shù)方案和融資方案一個不能少
有風(fēng)電投資商告訴記者，建設(shè)一個10萬千瓦的風(fēng)電場，需投資大約7-7.5億元，設(shè)備投入占一半略多，收回全部投資需要8年左右時間。
風(fēng)電項目一次性投資大，投資回收期長，除了國家補(bǔ)貼，積極拓展融資渠道也成為必然選擇。當(dāng)前，風(fēng)電運(yùn)營商越來越關(guān)注風(fēng)電項目全生命周期的度電成本，更迫切需要針對全生命周期的整體解決方案。特別對于中小風(fēng)電開發(fā)商來說，整體解決方案中，不僅看重技術(shù)解決方案，甚至更看重資金解決方案。“能否提供資金支持，融資帶來的財務(wù)成本有多大都是必須考慮的，這將直接決定風(fēng)電場最終的成本和收益。”上述河北開發(fā)商說。
據(jù)記者了解，當(dāng)中小風(fēng)電開發(fā)商遇到融資困境，無法解決資金難題時，不得不做出一些現(xiàn)實的妥協(xié)：比如，是將項目批文賣給國企或其他上市公司，自己獲得批文轉(zhuǎn)讓收益；比如，將項目公司的控股股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國企或其他上市公司，由控股股東融資、建設(shè)、運(yùn)營、分紅，自己作為沒有投票權(quán)的小股東被動接受；再如，由第三方EPC總包方全墊資建設(shè)項目，并且在約定時間償還全部墊資款，若到期無法得到中長期貸款償還總包款，也將面臨項目被總包方收走的局面。
作為國內(nèi)風(fēng)電制造商的領(lǐng)頭羊，金風(fēng)科技似乎在告訴與會者，他們所能提供的不僅僅是完美的技術(shù)解決方案，還有中小風(fēng)電開發(fā)商最迫切需要的資金解決方案。
金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金風(fēng)科技的EPC模式融合了創(chuàng)新的金融服務(wù)，開創(chuàng)發(fā)電量擔(dān)保EPC模式，通過對項目設(shè)計和建設(shè)環(huán)節(jié)集中把控，保障項目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，最終實現(xiàn)承諾的發(fā)電量收益，為業(yè)主融資增信。同時，金風(fēng)科技憑借自身良好的行業(yè)信譽(yù)，攜手銀行、基金等機(jī)構(gòu)以多種合作方式協(xié)助開發(fā)商解決項目資本金問題，助力客戶成功融資。
實際上，去年開始，金風(fēng)科技就在提供融資服務(wù)方面進(jìn)行了一系列探索，成功發(fā)行全球首單中資企業(yè)綠色債券；與興業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手幫助新能源企業(yè)及項目融資等金融創(chuàng)新舉措引來了風(fēng)電圈的廣泛關(guān)注。
然而，針對民營中小風(fēng)電開發(fā)商的資金需求，包括GE、三一重能等在內(nèi)的風(fēng)電制造商也都在探索推出相應(yīng)的方案和服務(wù)。
此前，三一重能副董事長毛中吾表示，由于風(fēng)電行業(yè)的特殊性，風(fēng)電場建設(shè)開發(fā)需要巨大的資金投入，但民營企業(yè)由于自身在資金和技術(shù)上的不足，未來面臨巨大競爭壓力，很多風(fēng)電民營企業(yè)目前處境比較尷尬。“幫助民營風(fēng)電解決啟動資金和建設(shè)資金不足的問題，甚至共同參與運(yùn)營，三一認(rèn)為是一個巨大的市場機(jī)會。”
GE中國銷售與項目融資部相關(guān)人士也透露，GE了解風(fēng)電行業(yè)特性，可以為中小開發(fā)商在其最需要資金的階段提供融資支持。
探索融資新模式
在風(fēng)電運(yùn)營商吳先生看來，投資商在對風(fēng)電項目的評估越來越嚴(yán)格，已經(jīng)延伸到關(guān)注風(fēng)電項目各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估、成本控制和質(zhì)量安全管理。投資商正從重視項目投資環(huán)節(jié)向重視風(fēng)電項目全生命周期運(yùn)營的管理理念轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)人士判斷，伴隨著風(fēng)電開發(fā)融資需求增多，融資方式也應(yīng)當(dāng)越來越多樣化。
金風(fēng)科技旗下的天信國際租賃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民營中小風(fēng)電開發(fā)商完全可以用融資租賃模式替代銀行的中長期貸款。
據(jù)了解，作為一家專業(yè)為民營企業(yè)解決風(fēng)電場中長期融資的機(jī)構(gòu)，截至目前，天信租賃已經(jīng)成功為21個項目提供了中長期融資。
“比如，業(yè)主籌備7000萬元資本金，并向天信租賃公司融資2.8億元，用于采購風(fēng)機(jī)、塔筒、升壓站設(shè)備等，可以自己建項目，建成后分12年，每年用發(fā)電收益償還租金，剩余部分分紅。12年結(jié)束時，獲得設(shè)備所有權(quán)，并享受每年全部發(fā)電利潤。這種方式的最大好處是業(yè)主始終是項目公司的唯一股東，能有效保證其權(quán)益。就合作模式而言也非常豐富靈活，如直租、售后回租、過橋租賃、聯(lián)合租賃等。”天信租賃相關(guān)人士說。
據(jù)介紹，即使業(yè)主的資本金低于25%，金風(fēng)科技也有解決方案。金風(fēng)科技與相關(guān)合作方合資合作成立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基金，募集一定規(guī)模的基金作為母基金，針對每一個風(fēng)電場項目設(shè)立項目子基金，幫助客戶解決資本金有限的難題。
“作為民營風(fēng)電開發(fā)商，格外關(guān)注投資收益。金風(fēng)科技針對時間可利用率擔(dān)保和發(fā)電量擔(dān)保進(jìn)行承諾，探索風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的模式，正是捅到了民營開發(fā)商的心窩子。”一位與會的開發(fā)商告訴記者。
業(yè)內(nèi)預(yù)計，今后風(fēng)電融資將由擔(dān)保融資向項目融資轉(zhuǎn)變，項目融資關(guān)鍵在于要有一個好的項目，資金回報率要比較高，這樣才能調(diào)動各方的積極性。而一個風(fēng)電項目能否成為一個盈利的好項目，是否有一整套針對性的技術(shù)解決方案做支撐很重要。因此，技術(shù)支撐和資金融資支持正如一個硬幣的兩面，相輔相成。
推介會后，在廣東河源連平風(fēng)吹蝴蝶風(fēng)電場工程EPC總承包合同簽約儀式上，業(yè)主方負(fù)責(zé)人楊華雄表示，金風(fēng)科技在全球擁有超過32吉瓦的風(fēng)電累計裝機(jī)量，超過22000臺風(fēng)電機(jī)組在世界不同條件的風(fēng)資源區(qū)運(yùn)行，具備提供從風(fēng)電場設(shè)計、風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)、風(fēng)電場建設(shè)，到資產(chǎn)管理及運(yùn)營、智慧電力應(yīng)用的全生命周期整體解決方案能力。正是看好金風(fēng)科技的運(yùn)行業(yè)績和能力，才最終達(dá)成了此次合作。
