30％風電機組空轉 多部委打通并網“腸梗阻”

　　中國電力企業聯合會(下稱中電聯)也將對風電問題開展調研。“我們成立了風電項目組。”中電聯統計信息部主任薛靜告訴記者。中電聯統計顯示，截至去年底，中國風電裝機容量為894萬千瓦，連續3年增長率超過100％。

　　據悉，電監會調研的7省區至2008年底風電裝機容量為705.5萬千瓦，占全國風電總裝機的78.9％。中國風電協會副會長施鵬飛也表示，當前國內風電裝機容量已大大超出了國家此前的規劃。風電產業超常規發展導致多種矛盾集中爆發，這或許正是國務院再次要求相關部委繼續調研的原因。

　　誰為并網埋單

　　“并網困難猶如腸梗阻一樣，致使風電企業經營慘淡。”多位能源專家稱，風電輸送不出去是當前的主要問題。

　　“全國各區域沒有大規模的輸電能力，決定風電無法大規模發展。”林伯強說，我國確定了7個千萬千瓦級風電基地，這些地方通常本身沒有電力消費能力，必須并網送出，沒有大規模的并網輸送能力，多余的風電無法輸送到別的地方。

　　“并網不單是技術問題，更重要的是成本費用誰來埋單的問題。”林伯強指出，并網不配套問題不全在電網，而是雙方缺乏協調的新機制。“并網滯后是各方利益爭議的焦點。”能源專家李朝林也告訴記者，風電場一般位于電網末端，電網運行電壓調整十分困難。國家電網為此邀請國家能源局和五大發電集團開會，加強彼此的工作銜接。

　　在電網企業成本不公開的情況下,發改委也對電價深感頭痛。7月27日，發改委發布了有關完善風力發電上網電價政策。該政策規定，自今年8月1日起，對四類資源區實施固定風電標桿上網電價，分別為0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

　　“調整價格是為了引導投資。”發改委解釋說，風電標桿電價參照此前招標價制定，但采用固定電價將有利于企業理性投資和壓低成本，而不是一味等待國家補貼。

　　據悉，此前國家電網一直期望中電聯制定相應的風電發電技術標準，以保障并網風機的可靠性，但該標準至今也尚未出臺。不過，中國電力科學研究院總工程師印永華8月6日透露：“風電并網調度運行國家標準正在制定中，年內或將推出。”

　　挑戰風電容量極限

　　“風電場從開始建設到正式并網，還要經過調試、試運行等階段。”中國氣象局風能太陽能資源評估中心副主任楊振斌告訴記者。目前，風電產業進入了高速發展期。工信部裝備工業司司長張相木表示，到2010年，70多家風電裝備制造企業全部建成產能完全釋放后，年產能將達3500萬-4000萬千瓦。