減碳，中國一直在行動

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化的必由之路。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，已經(jīng)把低碳經(jīng)濟(jì)納入總體發(fā)展戰(zhàn)略，并一直為實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體的自主行動目標(biāo)，為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行著不懈的努力。　　

　　2003年，英國政府發(fā)布能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，在世界上首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”。從那時(shí)起，“碳足跡”、“低碳技術(shù)”、“低碳生活方式”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生，中國的高層領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注程度也與日俱增。

　　時(shí)值歲末，2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛閉幕，結(jié)合我國提出的應(yīng)對氣候變化、控制溫室氣體的自主行動目標(biāo)，中國人對如何走“低碳”之路有了更加清晰的認(rèn)識。

　　煤炭占能源消費(fèi)的70%，中國減碳成果來之不易

　　溫室氣體排放主要來自于傳統(tǒng)化石能源（煤炭、石油、天然氣）的燃燒，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是降低以二氧化碳為主體的溫室氣體排放。

　　中國能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量構(gòu)成中，煤炭始終占到70%左右的比重，而發(fā)電是煤炭消費(fèi)的主要流向。許多人擔(dān)憂，在這樣的國情下，中國如何減碳？

　　“改革開放以來，中國一直致力于提高煤炭發(fā)電的能效和潔凈化水平”——這一判斷并非出自個(gè)人之口，而是中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱國合會）2009年發(fā)布的《煤炭可持續(xù)利用與污染控制政策》報(bào)告中的表述。

　　一組數(shù)據(jù)支持著這一判斷：到2008年底，中國電力裝機(jī)容量達(dá)到7.92億千瓦，其中煤電6億千瓦。煤電中30萬千瓦以上的大型機(jī)組已占50%以上。通過上大壓小，中國火力發(fā)電提高了平均效率，2008年每千瓦時(shí)供電煤耗已降到349克標(biāo)準(zhǔn)煤，低于美國和德國2005年的水平。

　　報(bào)告還提到，截至今年6月底，全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組5407萬千瓦，已提前一年半完成“十一五”規(guī)劃關(guān)閉5000萬千瓦的任務(wù)。

　　以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，快速工業(yè)化、城市化的發(fā)展進(jìn)程，都決定了中國在煤炭消費(fèi)領(lǐng)域的“低碳”實(shí)踐不可能一步登天，能做到這樣已經(jīng)相當(dāng)不易。

　　這一不易，也使我們在提高煤炭利用能效和潔凈水平的同時(shí)，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、水電、核能、生物質(zhì)能等清潔能源。2008年底我國清潔能源占一次能源消費(fèi)總量的比重已達(dá)到了9%，水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發(fā)電累計(jì)容量均居世界第一位，風(fēng)電裝機(jī)容量居世界第四位。這是中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大成果，也是應(yīng)對全球氣候變化的積極貢獻(xiàn)。

　　提前實(shí)現(xiàn)2010年森林覆蓋率目標(biāo)，森林碳匯功不可沒