世界風電與光伏制造業加速向中國轉移

　　進入2010年，能源業界頗不平靜。1月中旬，我國取消“風電設備國產化率要超過70%”政策，風電設備進入全面競爭時代；1月22日，德國宣布削減太陽能補貼，使傳統的太陽能光伏市場成為“價格高地”。中國廣闊的市場由此更具吸引力，全球風電設備和光伏設備產業向中國轉移的浪潮愈加澎湃。

　　光伏產業

　　國際光伏制造業將向中國轉移

　　傳統光伏市場削減補貼，而中國在2009年相繼出臺“金太陽”等補貼政策，使中國愈發成為世界光伏市場中的“價格洼地”。尤其是在金融危機影響下，國際光伏制造產業向中國轉移已成大勢所趨。

　　中國成為“避風港”

　　轉移去年已經開始：德國光伏設備制造商薩羅瑟姆公司已在中國開設兩個辦事處；全球最大的半導體生產設備企業——美國應用材料公司于2009年10月啟用位于西安的太陽能技術研發中心，總投資2.55億美元；全球第二大太陽能電池生產商——美國第一太陽能公司也正式進軍中國市場，計劃未來10年在內蒙古鄂爾多斯建造全球最大的太陽能發電站，項目投資額高達數十億美元。
　　2008年的全球金融危機是海外光伏產業尋求向中國轉移的初始動機。而中國極具吸引力的成本優勢、良好的規模化生產基礎和潛力巨大的市場，則是其布局中國市場的根本原因。
　　資料顯示，我國光伏發電市場潛力巨大。據統計，我國有120萬平方千米沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地，每平方千米可以安裝10萬千瓦太陽能光伏電池，1%的荒漠即可安裝10億千瓦。中國到2020年，光伏發電裝機容量可能增加到200萬千瓦，是原規劃的12.5倍。
　　與此同時，中國低廉的人力資本、國家對光伏產業的補貼，都激發了海外光伏企業來華投資的熱情。

　　削減補貼將加快轉移速度

　　業內人士認為，德國等國大舉削減光伏發電補貼，從根本上改變了國外光伏企業繼續堅守歐洲本土的想法，加速了光伏產業向中國轉移。
　　德國是全球最大的光伏應用市場，也是過去數年來推動光伏產業迅猛發展的最主要動力，其削減補貼之舉，自然對太陽能光伏企業造成巨大影響。有關機構測算，德國光伏上網電價下調后，德國光伏市場平均內部回報率將由12%降低至7%，大大影響企業贏利水平。
　　中國可再生能源學會常務理事崔容強接受采訪時表示，發達國家的光伏產業一直在向中國轉移，而隨著德國削減補貼導致企業成本壓力增大，這一趨勢會更加明顯。
　　現實也印證了這一判斷。德國宣布削減補貼不久，德國太陽能企業奧德散公司即宣布，和中國安泰科技公司合作，在北京設廠生產太陽能電池和模塊。西班牙能源龍頭埃菲瑪集團也表示，正式登陸中國光伏市場，并參與中國徐州2000千瓦光伏電站建設。此外，日本夏普公司也正在尋找合適地點建設光伏電池生產基地。
　　值得注意的是，我國太陽能光伏市場尚未完全啟動，即便是德國、法國削減了太陽能補貼，中國市場容量短期內也無法與之抗衡。國內企業所生產的光伏產品，也基本以出口為主。因此，有專家分析，在當前階段，國外企業進入中國，可能是為了降低光伏產品成本，之后再重新出口到歐美市場；從長期戰略分析，則是為了在中國市場提前布局。
　　國家發改委能源研究所原所長周鳳起表示：“成本應該是外資光伏企業來華的一大考慮因素。此外，中國光伏市場還未正式啟動，提前布局是為將來作準備。”