風電產業不該頻遭非議 風電和電網將協調發展

　　去年以來，各媒體頻頻出現對風電產業的批評，如風電是形象工程、風電產能過剩、風電是垃圾電等等。在一片指責聲中，2009年中國風電裝機容量新增了1380萬千瓦，增長率連續4年超過100%，居世界第一，中國成為增長速度最快的國家，累計裝機容量達到2580萬千瓦，居全球第二。國家能源局副局長劉琦在一次講話中提到2020年中國風電裝機容量要達到1.5億千瓦，年發電量3000億千瓦時，約折合1億噸標準煤。中國的風電市場早已成為全球不可忽視的巨大市場。

　　作為業內人士，從以前偶爾看到風電字眼見諸報端而爭相傳閱到現在風電出現在各種媒體的頻率使人習以為常，說明風電已成為我國非常重要的能源產業之一。針對各種渠道出現的對風電的批評，業內人士有不同的看法和理解。

　　風電場投資不過熱

　　從2003年第一期風電特許權招標開始，中國的風電進入了快速發展的時期。裝機容量幾乎每年翻倍增長，風電產業鏈從無到有、從小到大，逐步完善，目前已經形成了風電場投資、風機設備制造和風電設計咨詢服務三個分工較為清晰的板塊。

　　風電場的投資以國有電力企業為主，2009年新增裝機容量中國有電力企業占到了73%。主要是國資委對這些企業主營業務的限制，使得在沒有火電和水電項目的情況下只能投資到風電、太陽能這些可再生能源領域。國資委對國有企業的考核指標很嚴格，不允許虧損，各風電投資企業都會按照行業統一的項目評價方法計算其投資收益，虧損的項目銀行也不會給貸款，因此不可能有一個企業允許自己的項目成為形象工程，也不會有企業放任自己的風機設備不運轉。

　　風電場投資是整個風電產業的龍頭，沒有項目就沒有投資也就無法帶動風機設備制造業和設計咨詢等相關服務業的發展。風電投資是不會過剩的，而且也沒有過熱，反而是項目越來越少，尤其是風資源好的項目稀缺。

　　風電和電網將協調發展

　　誠然，由于目前電網建設問題會造成某些項目暫時無法并網，給投資商帶來一定損失。電網接入滯后于風電場建設的原因是風電的發展快于電網發展，風電項目的審批快于為風電配套電網項目的審批。風電項目的審批、投資和建設由風電投資商負責，與其配套的升壓站及輸電線路項目則由電網企業自行審批、投資和建設。一般情況是先有風電項目，電網公司同意該項目的接入方案后，風電項目基本可以申請核準了，而電網公司才開始進行自己負責建設配套部分的項目可研報告、項目審批、資金準備等，配套項目的審批與風電項目的審批過程一樣，所以電網配套會慢一拍。國家能源局和國家電網公司已經制定出風電協調發展的方案，即每年根據各地上報的風電規劃及其配套的電網規劃下達項目，就不會出現“曬太陽”問題了。

　　但是，大規模風電并網及運行調度技術仍然需要中國自己想辦法解決，國外沒有類似的經驗可供借鑒。風電的間歇性和隨機性是其固有特點，無法改變，只能通過風電場功率預測技術使其變成有規律可循并且在一定準確度內預報，變被動為主動，徹底摘掉“風電是垃圾電”的帽子。