國家鼓勵(lì)新能源發(fā)展、倡導(dǎo)節(jié)能減排,風(fēng)力發(fā)電一直是急先鋒。
2007年8月,國務(wù)院通過的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,風(fēng)能列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一。該《規(guī)劃》列出的風(fēng)能發(fā)展目標(biāo)是:到2010年和2020年,全國風(fēng)電總裝機(jī)容量分別達(dá)到500萬千瓦、3000萬千瓦。
2008年3月,國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,將2010年的風(fēng)電總裝機(jī)容量目標(biāo)定為1000萬千瓦。雖然國家已把裝機(jī)規(guī)模調(diào)高了一倍,但此裝機(jī)容量當(dāng)年就被突破,并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期。
在風(fēng)電企業(yè)跑馬圈地地急劇擴(kuò)張之際,并網(wǎng)難卻成了他們揮之不去的夢(mèng)魘。國家電監(jiān)會(huì)公布的《我國風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》顯示,目前全國風(fēng)電企業(yè)普遍經(jīng)營困難,甚至虧損,還有近33%的風(fēng)電機(jī)組處于閑置狀態(tài)。
內(nèi)蒙古烏蘭察布市風(fēng)電辦副主任趙逵接受《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》采訪時(shí)表示:“內(nèi)蒙古風(fēng)電總裝機(jī)容量約為900萬千瓦,有200~300萬千瓦的風(fēng)電沒有并網(wǎng),送不出去。棄風(fēng)是很正常的事,有時(shí)晚上就根本不讓發(fā)電。”
內(nèi)蒙古風(fēng)電的困境具有普遍性。國家能源局主任張國寶此前透露,目前風(fēng)電的并網(wǎng)機(jī)組僅為70%左右,有近30%的風(fēng)電機(jī)組處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。
打破僵局
風(fēng)電企業(yè)所建的風(fēng)電場(chǎng)一般都在山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)的市場(chǎng)消解能力很有限,尋求外送是一種必然選擇。
目前,國家發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)的首個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地——酒泉風(fēng)電基地于今年4月1日開建。按照國家規(guī)劃,今年年底前全國要實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量516萬千瓦;“十二五”末期計(jì)劃再新增建成裝機(jī)容量755萬千瓦。而目前,我國實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電的只有113萬千瓦。
最主要問題是,酒泉地區(qū)的主網(wǎng)架電壓等級(jí)是330千伏,輸電能力非常有限,其根本無法滿足113萬千瓦風(fēng)電送出需要。而且由于它距輸電的地區(qū)距離很長,因而目前從這里風(fēng)電外送幾乎是不可能的事情。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰向《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者透露:“為了打破目前酒泉風(fēng)電基地的僵局,國家正在對(duì)薄弱的電網(wǎng)進(jìn)行改造。甘肅省電力公司投資約90億元新建兩回750千伏的電網(wǎng)線路,估計(jì)一兩年之內(nèi)問題就可以解決。”
然而,即使新的電網(wǎng)線路建成,也只能勉強(qiáng)滿足94%以上概率條件下的516萬千瓦風(fēng)電送出,酒泉風(fēng)電基地仍將遇到送出瓶頸。
垃圾變黃金?
風(fēng)力發(fā)電本身的不穩(wěn)定性,給上網(wǎng)造成了影響,業(yè)內(nèi)甚至有人將其稱為垃圾電。
在李俊峰看來,發(fā)電市場(chǎng)根本沒有垃圾電之說,因?yàn)槿魏涡问降陌l(fā)電都有其不穩(wěn)定性。
而江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長顧為東則認(rèn)為垃圾電完全可以變成黃金電。他的非并網(wǎng)理論已經(jīng)得到了實(shí)驗(yàn)性成功,正在逐步推廣。他曾在第二屆風(fēng)能產(chǎn)業(yè)觀察論壇上介紹,風(fēng)電如果就地消化,多被用于當(dāng)?shù)匾恍┤珉娊怃X、氯堿、鹽化工、冶金、海水淡化等產(chǎn)業(yè),這不僅可以提高風(fēng)電的使用效率,破解并網(wǎng)難題,而且將減少其本身對(duì)電網(wǎng)的不利影響。
他認(rèn)為,國家應(yīng)大力提倡風(fēng)電非并網(wǎng)的應(yīng)用,促使風(fēng)電快速進(jìn)入電解鋁等特定高耗能產(chǎn)業(yè),垃圾電完全能變成黃金電。
電網(wǎng)之過?