2010年10月18日發布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》規劃到2020年，新能源將成為中國國民經濟的先導產業。發改委隨后在對有關決定解讀時指出，綠色新能源技術發展和產業化是解決能源危機、優化能源結構的根本出路。近10年來，我國在新能源產業發展的諸多領域已經形成了國際競爭優勢，未來發展應以巨大內需市場為后盾，快速提升創新能力，積極發展新一代核能；加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場；提高風電技術裝備水平，有序推進風電規?；l展；因地制宜開發利用生物質能。未來，我國“新興能源產業發展規劃”的規劃期為2011-2020年，不僅包含核能、風能、太陽能和生物質能的開發利用，還包括潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等對傳統能源升級，將采取有效措施加大節能力度，提高傳統能源清潔化利用水平，同時推進替代產業發展，加大天然氣等清潔能源利用規模。隨著規劃實施，未來10年將累計直接增加投資5萬億元，每年增加產值1.5萬億元。

截至2009年底，我國非化石能源在能源消費中比重僅為8%左右，根據新興能源產業發展規劃，預計到2015年，非化石能源占一次能源消費比重達到11%，到2020年比重達到15%。可見未來十年我國對新能源的需求非常巨大。

預計到2015年，我國天然氣利用規模將達到2600億立方米，在能源消費結構中比例預計將從目前的3.9%提高到8.3%左右。水電利用規模將達到2.5億千瓦，核電利用規模將達到3900萬千瓦。水電和核電在一次能源消費中的占比將提高1.5%，達到9%。其他非水能可再生能源利用規模也將達到1.1億噸標準煤，占一次能源消費總量比重提高1.8%，達到2.6%左右。到2015年，我國非化石能源占一次能源的消費比重將有望達到11%左右，而煤炭在一次能源消費中的比重則會從2009年的70%左右下降到63%左右。

據初步測算，到2020年要完成非化石能源消費占比15%的目標，核電規模至少達到8000萬千瓦以上，水電裝機規模達到3.8億千瓦以上，風電裝機規模達到2.5億千瓦，太陽能裝機容量達到2000萬千瓦，生物質發電達到3000萬千瓦。

同時， “十二五”擬推可再生能源十大重點工程，包括：重大水電基地工程、千萬千瓦級風電工程、可再生能源示范城市等。其中，重大水電基地工程將推動金沙江、怒江流域的水電開發；我國此前規劃的七大千萬千瓦級風電工程，其中將有五大工程計劃在“十二五”期間建成；可再生能源示范城市“十二五”期間將從“發展可再生能源”和“節能環保”兩方面進行雙重標準考核。“十二五”期末，光伏發電裝機目標為5GW，風電裝機目標為9000萬千瓦。我國可再生能源“十二五”規劃將力求與電網“十二五”規劃進行銜接，在“十二五”期間重點解決大型風電基地等可再生能源并網瓶頸問題。

2010年7月5日，為深入實施西部大開發戰略，促進西部地區又好又快發展，國家又計劃2010年西部大開發新開工23項重點工程，投資總規模為6822億元，包括：西部光伏電站建設、西部風電基地建設、廣西防城港核電一期工程等。

風能

風光無限

近年來，國家不斷出臺政策支持風電建設和發展，而該行業發展屢超預期。2007 年發改委頒布的《可再生能源中長期發展規劃》提出到2020年，全國風電總裝機容量達到3000萬千瓦，實際上該目標2010 年即可完成，預計2015年全國風電規劃裝機為9000萬KW(含海上風電500萬KW)，2020年全國風電規劃裝機2.5億KW(含海上風電3000萬KW)。同時到2015年，我國非化石能源占一次能源的消費比重達到11%左右，到2020年比重達到15%，其中風能和太陽能等可再生能源為2%左右。

國家能源局也加快了中國沿海地區大型風電基地建設，推出了江蘇沿海地區千萬千瓦級海上和潮間帶風電基地建設規劃，并開始了多個海上風電場建設的前期準備工作。目前沿海多省已完成或正在準備海上風電規劃，到“十二五”末，上海、江蘇、浙江、山東和福建的海上風電裝機計劃分別是70萬、460萬、150萬、300萬和40萬千瓦，到2020年，上述地區的裝機規劃為155萬、945萬、370萬、700萬和110萬千瓦。

2009年我國新增風電裝機10129臺，裝機容量1380.32萬KW，超過美國排名全球第一，新增裝機容量已連續第五年翻番。截止2009年底全國風電裝機容量達到約2580.5萬KW，預計2020年我國風電總裝機容量將達2.5億千瓦，也就是說未來11年中每年新增裝機容量大約為2000萬千瓦，而2009年新增裝機容量已達到1380.32萬千瓦。

據中國氣象局風能太陽能資源評估中心最新測算，中國陸地和海上風電的潛在開發量分別為23.8億千瓦和2億千瓦，未來發展空間仍然巨大。隨著風電開始步入高速成長期，我國企業將面臨巨大的市場空間。在2009年全球十大風機廠商中，我國已有三家企業躋身前三。同時，受益于全球風電市場的快速發展，2007年起我國風電整機制造企業開始探索向海外市場擴張。從2009年統計數據看，國內風電設備出口正在穩步增加。未來幾年風電葉片行業將持續繁榮，2009年中國內地新增裝機容量1380萬KW，對應葉片消耗（以兆瓦級風機占比80%以上推算）約為10000套。“十二五”期間，葉片需求將主要為1.5MW的40.25m以上的大葉片。目前，我國葉片生產主要集中在少數幾家研發能力強、產能規模大的企業手上，葉片生產企業也將會較大的盈利空間。