中國能源行業醞釀新變 傳統能源將調整結構

　　大同煤礦集團有限責任公司董事長吳永平代表在接受本報記者采訪時說出了自己獨特的觀點：“目前金融危機尚未見底，經濟形勢依舊嚴峻。作為煤炭企業要做好諸多準備，比如進行低成本擴張，進行結構調整等。”他建議，應出臺政策加快推進晉北煤電大基地建設。“目前國家對建設煤電基地已經有了明確的思路和規劃，建議進一步細化內容，明確支持政策，大力推進。”一是將晉北列入國家煤電基地規劃，由同煤集團作為主體進行開發。從項目保障上加大力度。簡化對基地內能源項目審批，對規劃內或具備條件的煤電一體化項目“打捆”核準，集中審批。二是由國家出面負責協調，加快實施煤電企業跨行業、跨區域、跨所有制融合。
　　國家能源局統計顯示，2008年電力行業陷入全行業虧損，五大發電集團全年虧損約400億元。電力行業該如何面對這種情況呢？“應該抓住當前金融危機情況下能源價格低迷、國內電力供大于求的時機，加緊推動電力體制改革。”全國政協委員、中國電力投資集團總經理陸啟洲表示。
　　持有同樣觀點的還有中煤集團前總經理經天亮委員。他向本報記者表示，電力行業虧損，折射出的是政策性問題，電價沒有市場化，電力體制在改革，但定價機制得同時改變。當前電力裝機容量增大、發電小時數減少，利用率在降低，國家應當抓住電力過剩、供大于求矛盾突出的機會，進行電力體制改革，進行電力的市場化改革。改革電價定價機制，需要國家推行，現在是非常好的時機。
　　清潔能源 前景廣闊
　　溫家寶總理在政府工作報告中把積極發展核電、風電、太陽能發電等清潔能源作為今年的主要任務之一。全國政協常委、國家能源局局長張國寶對此表示，從長期來看，改善我國能源結構，必須積極發展可再生能源和新能源，不斷提高清潔能源在我國一次能源消費中的比重。  記者從青海代表團了解到，鑒于國家能源戰略的提升，青海正在積極推進開發風能等可再生資源。初步估算，青海省總的風能資源技術可開發量約為1128.363萬千瓦，資源很豐富，但目前開發利用率非常低，大規模并網風電場尚未開發。目前，青海已將29個風電場列入該省中長期風電場發展規劃。同時還在開展青海湖、過馬營等7個風電場的可行性研究工作。
　　全國人大代表、中國可再生能源學會副理事長、皇明太陽能集團有限公司董事長黃鳴在接受本報記者采訪時說，時隔十多年再開全國能源會以及溫總理在政府工作報告中的相關表述表明，目前國家對能源領域極為關注。當前國家正積極推進能源結構的調整，這對于可再生能源來說是難得的發展機遇。
　　黃鳴代表介紹，自《可再生能源法》于2006年1月1日頒布以來，在發電、輸電、供電各方努力下，我國的可再生能源獲得了空前的發展。但目前還存在一些問題，阻礙了風能等可再生能源的發展：首先是風電接入電網困難，上網電量受限。風能資源好的地區，大多遠離電力負荷中心，當地的電網薄弱，輸送能力差，導致風力發電企業不能及時接入當地電網，電網也不能全額收購風力發電企業發出的電量。其次，風電企業為送出電，線路建設墊資較為普遍，這樣增加了風力發電企業的投資，降低了這些企業的回報率。最后，風電電價偏低，風電投資企業盈利能力差，大多風力發電企業處于微利或虧損狀態。這些問題的長期存在，將會降低風電等可再生能源企業的投資熱情，影響可再生能源的發展。