【中電觀察】“十二五”新能源領(lǐng)先搶跑

　　根據(jù)中電聯(lián)的預(yù)測，在未來五年，我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將重點在西北、華北北部和東北地區(qū)建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場。

　　吳鐘瑚：風(fēng)電與其他傳統(tǒng)能源不同，在擴(kuò)大規(guī)模過程中主要就是地盤、場址的擴(kuò)張，而風(fēng)資源又是有限的和分布不均勻的，誰搶占了地盤、誰就有了資源和開發(fā)風(fēng)電的有利條件，先占先得利；企業(yè)是跟著政策和市場走的，這需要很好的政策引導(dǎo)。

　　作為長期研究我國能源發(fā)展的專家，吳鐘瑚對新能源產(chǎn)業(yè)的走勢十分關(guān)注。在他看來，無論是風(fēng)電還是光伏發(fā)電，過去五年的飛速發(fā)展都值得慶賀，而未來的五年，在吸納能力和運營方式上，更需要謹(jǐn)慎規(guī)劃。

　　太陽能發(fā)電迅速起跑競爭激烈

　　2010年12月中旬，中電投集團(tuán)黃河水電公司投資建設(shè)的20兆瓦光伏電站開工儀式在青海省黃南州河南蒙古族自治縣隆重舉行。在當(dāng)天舉行的開工儀式上，來自政府、電力企業(yè)、施工單位以及當(dāng)?shù)厝罕?00多人到場參會。由此也可看出，這個20兆瓦光伏電站的開工，被當(dāng)?shù)馗鹘缍技挠枇撕裢?/p>

　　記者了解到，這家位于青海省黃南州河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)托葉瑪鄉(xiāng)的光伏電站，占地面積0.94平方千米，工程動態(tài)總投資達(dá)到3.5億元，是國家第二批光伏特許權(quán)招標(biāo)項目，從中標(biāo)到開工，這個20兆瓦光伏電站僅僅用了四個月。

　　在8月中旬舉行的那次招標(biāo)會上，有50家企業(yè)遞交了135份標(biāo)書，而項目只有13個，其競爭之激烈由此可見一斑。

　　殷立：太陽能發(fā)電方面，大唐集團(tuán)正在進(jìn)行規(guī)劃和編制，目前我們盡量控制建設(shè)的規(guī)模和節(jié)奏，因為目前國內(nèi)投產(chǎn)的很多太陽能項目大都是虧損的，發(fā)展太快集團(tuán)公司承受不了。但我們覺得太陽能絕對是個發(fā)展方向，今后肯定是要大規(guī)模發(fā)展的。

　　事實上，殷立對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的判斷，在過去幾年，早已從數(shù)字中得到了印證。2005年，我國光伏發(fā)電的總裝機(jī)容量只有7萬千瓦，到了2007年，短短兩年時間，光伏發(fā)電的總裝機(jī)容量就達(dá)到9.5萬千瓦，而一年以后的2008年，這一數(shù)字就被改寫為14萬千瓦，一躍成為全球第一。

　　在剛剛過去的2010年，光伏發(fā)電全年新增裝機(jī)100萬千瓦，是過去所有光伏裝機(jī)總量的3倍。

　　盡早實現(xiàn)“平價”上網(wǎng)光伏發(fā)電前景明朗

　　與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一樣，光伏發(fā)電的快速發(fā)展，也是得益于政策的推動。

　　殷立：太陽能發(fā)電最主要是價格問題，也就是價格不合理；上網(wǎng)電價太低了，現(xiàn)在國內(nèi)很多太陽能發(fā)電項目是發(fā)一千瓦時賠一千瓦時，這限制了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為投資方，我們當(dāng)然希望國家給予一定的優(yōu)惠政策扶持。

　　2009年2月，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)了內(nèi)蒙古、上海兩個太陽能發(fā)電項目，每瓦補(bǔ)助人民幣4元，這也成為我國第一個最高額補(bǔ)助太陽能發(fā)電的案例。

　　就在國家高額補(bǔ)助太陽能發(fā)電5個月之后，國家財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，決定在2~3年內(nèi)，國家投入約100億元財政資金，加快支持國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，并盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。

　　那么，所謂的金太陽示范工程，對我國光 伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會起到怎樣的作用呢？殷立：隨著政策的調(diào)整和太陽能技術(shù)和設(shè)備造價不斷下降，今后太陽能的發(fā)展，肯定是一個非常重要的方向。尤其是在西北地區(qū)戈壁灘可大規(guī)模建設(shè)，這對生態(tài)恢復(fù)也有一定的好處；發(fā)達(dá)地區(qū)樓頂進(jìn)行分布式發(fā)電，都可以采用太陽能發(fā)電，這確實有非常大的發(fā)展前景。

　　伴隨著扶持政策的連續(xù)發(fā)布，光伏企業(yè)的熱情在過去幾年也在不斷升溫。2010年11月，亞洲最大的薄膜太陽能光伏電站――山東濟(jì)寧華瀚光伏能源有限公司也取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證，這是全國第一家太陽能發(fā)電站取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。

　　殷立：大唐集團(tuán)的太陽能產(chǎn)業(yè)主要集中在甘肅、寧夏、新疆等地，目前總體加起來也就2~3萬千瓦，如果國家給足了優(yōu)惠政策，我覺得太陽能光伏發(fā)電市場前景比風(fēng)電還要大。在中電聯(lián)發(fā)布的“十二五”規(guī)劃研究成果報告中預(yù)測，到2015年，我國的太陽能光伏發(fā)電將達(dá)到200萬千瓦，這也意味著，將在現(xiàn)有的數(shù)字上至少翻一番。

　　為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展，目前，以五大發(fā)電集團(tuán)為代表的發(fā)電企業(yè)已經(jīng)摩拳擦掌，紛紛將新能源公司在香港或海外上市，加快了海外擴(kuò)張的步伐。

　　殷立：上市以后，第一個作用就是募集到了資本金，這是非常重要的。第二個作用就是，上市本身要求公司運作十分規(guī)范，這對我們新能源公司今后的發(fā)展和規(guī)范化運作，早日進(jìn)入世界新能源公司領(lǐng)先的地位，也是非常重要的。

　　以風(fēng)電和太陽能發(fā)電為代表，現(xiàn)在，可再生的綠色能源正在引領(lǐng)著一個新時代的到來。一連串的數(shù)字，讓人們真切地感受到新興能源的力量，它改變著世界，也改變著我們的生活。