針對目前東中部地區“電荒”嚴重,內蒙古、東北、西北等地卻“窩電”不暢的矛盾,中電聯秘書長王志軒表示,當前“電荒”不是真電荒,而是電力結構性矛盾導致的局部地區、季節性、階段性用電緊缺。根據中電聯的統計數據,今年華東、華中、華北和南方電網缺口較大,而東北和西北地區卻分別富余1300萬—1400萬千瓦左右的電力。由于受限于當前跨區跨省線路的輸送容量,已經無法將上述富余電力輸送到東部缺電地區,形成“西部窩電東部電荒”的格局。
王志軒表示,由于各地區電力結構不均衡,坑口電力因價格機制不順暢,其比重正快速下降,發電有效能力較低的新能源發電比重正日益提高。近幾年,西部地區電源裝機容量占全國總量的比重增長強勁,但相應的電網建設卻相對滯后,導致全國性的資源優化配置能力嚴重受限,形成當下西部地區愁電多,東部地區愁沒電的現狀。
據中電聯剛剛公布的數據顯示,今年迎峰度夏期間華東電力缺口在1500萬千瓦,華北、華中、南方缺口均在500萬千瓦左右;而東北、西北電力富余較多。如果綜合考慮氣候、來水、電煤供應等不確定因素,高峰電力缺口還有可能進一步擴大。
■內蒙古風電裝機5年增63倍
內蒙古是我國外送電量最多的地區,到去年底全區已建成10條外送電通道,全年外送電量1064億千瓦時,占全國跨省送電量的18%。中電聯早前發布的統計數據顯示,截至今年2月底,內蒙古風電裝機容量為1090萬千瓦,占全國風電裝機容量的33.10%,居全國各省(區、市)第一位。
來自內蒙古的信息顯示,2005年底內蒙古風電裝機只有區區17萬千瓦,僅隔五年,其風電裝機竟增長至1090萬千瓦,增幅超過63倍。
國家能源局測算,2020年,我國風電裝機容量將達到1.5億千瓦,其中內蒙古的風電裝機將達到5000萬千瓦以上,三分國內風電裝機容量的市場。不過在如此突飛猛進的“風電”擴張背后,卻同時浮現難以理解的“4.95萬千瓦現象”。
業內人士向本報記者透露,發改委早前曾有個規定,投資裝機容量在5萬千瓦以下的風電項目須在國家發改委備案后,由地方政府核準審批。這讓一些風電場投資商迅速摸準了“對癥下藥”的脈,有不少大型項目被拆分成若干個裝機容量在5萬千瓦以下的項目,以方便于通過地方核準審批能及時上馬,業界著名的“4.95萬千瓦現象”由此產生。
記者昨天登錄內蒙古自治區發改委官網發現,2010年7月19日至8月19日,共有“商都吉慶梁二期內蒙古京能4.95萬千瓦風力發電項目”、“太仆寺旗頭支箭風電場中國風電集團4.95萬千瓦風力發電項目”和“二連浩特風電場一期中海油新能源4.95萬千瓦風力發電項目”等三個“4.95萬千瓦”項目獲內蒙古發改委批準。有趣的是,后兩者竟巧合地在同一天獲批。
據悉,內蒙古風力發電企業目前有上百家,但因裝機容量增長過快,其風電裝機已占內蒙古發電總裝機的兩成以上。有業內人士指出,內蒙古的煤電必須滿足冬天取暖要求,在供熱期需要用大量煤電換下風電,以便發電同時供暖。這就造成內蒙古每到供熱期就會變成風電被迫“休息”,改用“火電”,這樣的怪相導致的直接后果是,風電發展越快,反而虧損越多。
■電網建設滯后