政策長期給予支持
德國風電之所以能夠蓬勃發展,與德國政府推出的政策是分不開的。據穆思文博士介紹,德國《可再生能源法案》(EEG)于2000年出臺,其前身是1991年生效的《強制輸電法案》。之后經過多次修改補充,成為德國可再生能源產業最重要的政策支持。
2009年,德國又出臺了《可再生能源法案》修訂案,在此框架下,可再生能源生產商可以獲得適當的補貼,即強制上網電價。這其中包括風能、太陽能、地熱能等。穆思文博士解釋說:“強制上網電價的補貼首先視技術而定,而其他一些因素,如項目的規模、預計產量等也會被考慮在內。”據穆思文博士介紹,目前在德國,陸上風電的上網電價是每千瓦時0.05歐元到0.09歐元;海上風電為每千瓦時0.13歐元。
另外,對于風電等可再生能源電力上網,德國也有著自己獨特的做法。穆思文博士指出,根據EEG的規定,德國電網運營商有義務將電網與可再生能源電廠相連,并且采取必要的措施擴容電網;電力接入電網時,可再生能源電力相比傳統發電模式,如煤炭發電,擁有優先權;同時,上網電價非常固定,一般情況下,可維持平均20年的執行期,這為可再生能源投資者、項目開發商,及制造商們提供了較為穩定的投資環境。“德國在風電等可再生能源領域的政策支持被認為是非常行之有效的。”他告訴本報記者。
同時,德國還是歐洲最早采用可再生能源上網電價支持體系的國家。歐盟委員會對德國的可再生能源政策也大加贊賞,并稱其為“支持可再生能源發電最有效的模式”。
盡管近年來經濟的衰退帶來了能源消費的減少,但是可再生能源領域卻似乎并未受到經濟危機的影響。據了解, 2009年,德國能源消費量下降了大約6%;但是,2009年至2010年間,德國可再生能源領域的整體就業人數卻上升了8%。