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2012-02-16 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):818
加快推進(jìn)改革,構(gòu)建利于 可再生能源發(fā)展的現(xiàn)代電力系統(tǒng) 目前電力系統(tǒng)主要以集中大型電站為主,電力的流向也是固定的,即發(fā)電廠發(fā)電經(jīng)升壓后送往用電地區(qū),再逐級(jí)降壓至用戶需要的電壓等級(jí),以滿足用戶的電力需要。電力系統(tǒng)的特點(diǎn)是發(fā)電站數(shù)量較少,電力用戶數(shù)量很多,電力系統(tǒng)管理者根據(jù)用電負(fù)荷的需要調(diào)度發(fā)電站,要求發(fā)電站增加發(fā)電容量或減少發(fā)電容量,以保持電力系統(tǒng)的供需平衡,確保電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。 可再生能源的特點(diǎn)是資源分布廣,能源密度低,更適宜于小規(guī)模分散開發(fā)和利用。比如太陽能資源到處都有,都可建太陽能發(fā)電設(shè)施,裝機(jī)規(guī)模可大可小;生物質(zhì)資源也很分散,也適宜建設(shè)小型發(fā)電設(shè)施,如目前的沼氣發(fā)電和氣化發(fā)電。從發(fā)展趨勢(shì)來看,只要資源和條件允許,電力用戶未來都有可能安裝小型發(fā)電系統(tǒng),在城市的建筑屋面和空閑場地、農(nóng)村的荒山荒坡和農(nóng)民的房前屋后等地方,都可以建設(shè)光伏發(fā)電站。我國如果人均建設(shè)1個(gè)千瓦的光伏發(fā)電,全國總計(jì)就會(huì)超過10多億千瓦,而每千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)僅需安裝幾平方米的太陽能電池板。德國目前的太陽能光伏發(fā)電已達(dá)到2500多萬千瓦。 可以設(shè)想,今后的電力系統(tǒng)會(huì)像今天的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),電力用戶都會(huì)安裝必要的發(fā)電設(shè)施,電力用戶同時(shí)也是發(fā)電商,既可以從電網(wǎng)得到電力,也可以向電網(wǎng)輸送電力,形成以分布式發(fā)電為特征的新型電力系統(tǒng)。 然而,目前我國分布式發(fā)電受到嚴(yán)重制約。這固然有技術(shù)方面的問題,但更多的是政策問題和電力管理體制問題。 要促進(jìn)分布式可再生能源發(fā)電的發(fā)展,必須對(duì)電價(jià)政策和電力管理進(jìn)行改革。一是要明確支持分布式能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)政策,形成鼓勵(lì)千家萬戶建設(shè)分布式能源發(fā)電的政策體系;二要形成可再生能源發(fā)電自由上網(wǎng)的電力管理體制,實(shí)施輸電、配電、供電三者利益相分離的管理體制,輸電和配電企業(yè)為公用事業(yè)單位,按過網(wǎng)的電量收取過網(wǎng)費(fèi)用,輸送的電量越多,收取的費(fèi)用就越多,得到的利益也越多。把供電環(huán)節(jié)放開經(jīng)營,鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)參與供電環(huán)節(jié)的經(jīng)營,通過市場競爭的方式提高電力服務(wù)水平,形成有利于分布式可再生能源發(fā)展的電力管理體制。 國內(nèi)外的實(shí)踐證明,增加可再生能源發(fā)電在電力結(jié)構(gòu)中的比重,從技術(shù)上講是不會(huì)有制約的,不會(huì)因?yàn)榭稍偕茉幢戎卮蠖绊戨娏ο到y(tǒng)的安全運(yùn)行。但增加可再生能源發(fā)電會(huì)在經(jīng)濟(jì)上付出更多的代價(jià),要求電力系統(tǒng)有更多的發(fā)電備用容量,電網(wǎng)輸送能力也要更大些,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更堅(jiān)強(qiáng)些,整個(gè)電力系統(tǒng)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)會(huì)降低,電力系統(tǒng)運(yùn)行管理的要求會(huì)更高,電力用戶也需承擔(dān)更高的電價(jià)。也就是說要開發(fā)利用可再生能源,走可持續(xù)發(fā)展的低碳能源之路,需要付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。 從目前能源技術(shù)和管理來看,要推動(dòng)可再生能源發(fā)展,必須解決好可再生能源發(fā)電與現(xiàn)代電力系統(tǒng)的融合問題,要根據(jù)可再生能源的特點(diǎn),構(gòu)建適應(yīng)可再生能源發(fā)展的新的電力系統(tǒng),既要保障電力系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行,又要充分發(fā)揮可再生能源清潔環(huán)保的作用,積極推動(dòng)能源體系由以化石能源為主向以可再生能源為主的轉(zhuǎn)變。
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