北京4月10日電 財政部、國家發展改革委、國家能源局4月6日聯合發布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》),將為電網企業發放可再生能源電價附加補助資金,以改善可再生能源發電項目的聯網情況。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,從以上政策可以看出,國家正在從供需兩方面著手,試圖理順目前風電產業扭曲的現狀。尤其是首次針對并網電價作出明確補貼,有利于調動積極性,推進并網發電建設,這種政策效率預計在兩到三年后開始顯現。但也有專家認為,風電終端運用難問題,關鍵在風電布局上的失誤,僅僅在供需兩端解決問題,還不能完全讓風電產業走出困境。
林伯強認為,從供需兩方面著手能有效解決風電產業問題,預計在2015年時可以看到效果。但在韓曉平看來,僅僅從抑制供應和疏通供需網絡問題并不能完全讓風電產業走出困境。“以《辦法》為例,給并網工程建設提供補貼是能夠調動電網企業的積極性,但忽略了一個問題,即可再生能源發電的不穩定性,這也是風電入網困難的重要原因。”
中國能源網首席信息官韓曉平認為,風電產業發展至今,終端運用仍困難的重要原因還在于布局上的失誤。“此前,過于注重規模式發展而忽略了分布式布局。從‘大躍進’到小型分布式風電項目‘小步快跑’的轉變,或許能成為推動風電持續發展的新契機。”
據了解,與大規模集中式開發的風電項目不同的是,分布式風電一般規模較小,適用于靠近用電負荷中心的內陸地區,因此也利于就地并網、就地消納。盡管國外分布式風電的開發利用已經較為普遍,但在國內的發展卻才剛剛起步。
相關部門也意識到了此問題。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山此前公開表示,未來國內將不再一味發展大型風電基地,也將鼓勵風電的分散式開發,目前相關部門正在探索發展風電的分散式接入辦法,相關扶持政策將會陸續出臺。