近日,據(jù)中國智能工程研究會副會長武建東在可再生能源發(fā)電與并網(wǎng)論壇上透露,正在修改的電力法將納入新能源并網(wǎng)發(fā)電的有關內(nèi)容,這將為新能源并網(wǎng)發(fā)電提供法律環(huán)境。由于我國目前的《中華人民共和國電力法》是1996年4月1日開始施行的,電力工業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化,現(xiàn)行電力法在一些方面已明顯滯后于電力工業(yè)發(fā)展需要。如新能源并網(wǎng)發(fā)電的有關問題,由于近些年、尤其是“十一五”以來新能源的發(fā)展非常迅猛,但配套的法律和政策建設卻相對滯后,從而造成了新能源并網(wǎng)遭遇電網(wǎng)“瓶頸”的諸多障礙。營造適于新能源發(fā)展的法律環(huán)境,或許將為新能源的大規(guī)模快速發(fā)展提供有力保障,有望破解電網(wǎng)“掣肘”的老大難問題。
新能源發(fā)展受制于電網(wǎng)建設
據(jù)中電聯(lián)黨組書記、常務副理事長孫玉才介紹,去年我國在電源結構上,水電、核電、風電、太陽能等清潔能源比重達到27.5%,比上年提高0.9個百分點。風電、太陽能發(fā)電的并網(wǎng)容量增長極其迅猛,去年風電并網(wǎng)容量4505萬千瓦,太陽能發(fā)電并網(wǎng)容量達214萬千瓦,分別比上年增長52%和723%。在電網(wǎng)方面,消納風電、太陽能發(fā)電的能力和安全調(diào)度的能力卻沒有得到相應提升,從而造成了許多新能源發(fā)出的電“無法被消納”的矛盾。
有關資料顯示,去年我國風電限電超過11億千瓦時,占風電總發(fā)電量的12%,在2008年風電限電還只有2.96億千瓦時,由此可以看出風電的大規(guī)模集中開發(fā)越來越嚴重地受到電網(wǎng)輸送通道建設的影響。有專家指出,大規(guī)模“打捆”輸送和就地平衡消納并沒有切實地解決風電基地的發(fā)電并網(wǎng)問題,造成了資源的變相浪費,這與電網(wǎng)規(guī)劃建設滯后、沒有配套的與之相適應的法規(guī)政策和標準有密切關系。