劉琦：國家能源局副局長

　　近年來全球風電發(fā)展迅速，已有70多個國家建有商業(yè)運營的風力發(fā)電場。2011年底全球風電累計裝機達到2.38億千瓦，新增裝機達4千萬千瓦。在歐洲，風力發(fā)電占電力供應的6%,其中，丹麥的風力發(fā)電已占本國電力供應的28%,西班牙的這一數(shù)字為16%。
　　經過多年的實踐，風電越來越展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。目前，風電技術水平不斷提高，單機容量不斷擴大，發(fā)電成本大幅下降，在節(jié)能減排，應對氣候變化，實現(xiàn)能源轉型等方面的作用越來越大。大力發(fā)展清潔能源，實現(xiàn)綠色增長，已成為全球共識。歐洲提出2020年風電裝機達2.3億千瓦，德國提出2020可再生能源發(fā)電占到電力消費的35%，其中50%以上來自風電。
　　中國是目前全球風電并網裝機最多的國家，預計到今年底，全國并網風電裝機容量將超過6000萬千瓦，發(fā)電量超過1000億千瓦時，風電將成為我國的第三大電源。
　　日前頒布的“十二五”可再生能源規(guī)劃提出，到2015年我國風電并網裝機達1億千瓦以上，2020年將達到2億千瓦。黨的“十八大”報告提出大力推進生態(tài)文明建設，積極發(fā)展節(jié)能低碳產業(yè)和新興能源、可再生能源，推動能源消費革命，建設美麗中國。風電作為最重要的新興產業(yè)之一，在中國同樣具有廣闊的發(fā)展前景和市場空間。
　　但是，風電快速大規(guī)模發(fā)展也面臨著與現(xiàn)有電力系統(tǒng)相互適應、相互融合的新挑戰(zhàn)。目前，我國風電電網裝機規(guī)模達世界第一，但也有一些地方存在棄風現(xiàn)象，這反映出傳統(tǒng)能源體系、管理體制和政策措施還不能完全適應風電等新能源發(fā)展的需要。加快風電發(fā)展必須破除體制、機制的障礙和束縛，未來我們將從以下五個方面進行努力。
　　第一加強電力系統(tǒng)建設，擴大配置風能資源的范圍，建立更大區(qū)域的電力市場，推動風電在更大的電力市場中消納；第二完善政策法規(guī)體系，落實可再生能源法，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進風電全額保障性收購；第三優(yōu)化風電開發(fā)布局，堅持集中開發(fā)與分散發(fā)展并行。優(yōu)先建設市場條件好的陸上風電，積極穩(wěn)妥發(fā)展海上風電，保持適度的風電建設規(guī)模；第四創(chuàng)新風電利用方式，適應風電間歇性的特點，開發(fā)靈活的用電負荷，促進風電就地消納和利用；第五加強同世界風電技術發(fā)達國家的合作，提升風電裝備水平．增強中國風電企業(yè)創(chuàng)新能力，參與國際標準和規(guī)則的制定。