關(guān)于印發(fā)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

 第三章  資金支持范圍

　　第五條 專項資金支持范圍主要包括：
　　（一）支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃。采取中央財政資金與地方財政資金、社會資金參股，共同發(fā)起設(shè)立或增資現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，支持具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
　　（二）支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。選擇受關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)重制約，關(guān)聯(lián)性、基礎(chǔ)性、公益性強的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，支持行業(yè)骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源，加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、新一代技術(shù)儲備、專利池集聚等，推動企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所等構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
　　（三）支持技術(shù)創(chuàng)新平臺。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，針對行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點，依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢單位聯(lián)合相關(guān)科研機構(gòu)、企業(yè)及投資者，建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺，加強重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
　　（四）支持區(qū)域集聚發(fā)展。選擇技術(shù)路徑清晰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確、相關(guān)配套不完整或市場需求不足的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)，支持地方政府加強資源統(tǒng)籌配置，引導(dǎo)上、中、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)自主跟進(jìn)，推動創(chuàng)新要素向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
　　（五）財政部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門根據(jù)《決定》和《規(guī)劃》要求，以及行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定的其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點工作。
　　第六條 對已通過中央基建投資、節(jié)能減排專項資金、可再生能源專項資金等中央財政資金支持的重點工作、工程或項目，專項資金原則上不再予以支持。

第四章 資金支持方式

　　第七條 專項資金一般采取撥款補助、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等支持方式，并根據(jù)國際國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
　　第八條 參股設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的管理程序、資金撥付等按照《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》（財建〔2011〕668號）執(zhí)行。
 

第五章 資金申報、審核與撥付

　　第九條 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)文件等要求，國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門會同財政部制發(fā)申報指南，或確定試點示范的區(qū)域或承擔(dān)單位。
　　第十條 符合條件的單位或地方按照申報指南要求編制實施方案并提出資金申請。對采取分年支持的，財政部、國家發(fā)展改革委及有關(guān)部門組織專家對以前年度實施情況考核后，確定后續(xù)資金支持方案。
　　第十一條 國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門會同財政部組織專家對各單位或地方編制的實施方案進(jìn)行評審，并根據(jù)專家評審情況予以批復(fù)。
　　第十二條 專項資金由財政部根據(jù)有關(guān)規(guī)定審核下達(dá)。

第六章 監(jiān)督管理

　　第十三條 財政部會同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門按照職責(zé)分工對專項資金使用情況實施定期或不定期監(jiān)督檢查、追蹤問效，組織有關(guān)機構(gòu)對專項開展專項核查。
　　第十四條 中央有關(guān)部門和中央企業(yè)集團應(yīng)加強對本部門、本單位專項資金使用和實施情況的監(jiān)督考核；省級財政、發(fā)展改革等有關(guān)部門要加強專項資金的績效評價，強化績效目標(biāo)考核，切實提高專項資金使用效益，確保實現(xiàn)政策目標(biāo)。
　　第十五條 專項資金應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。違反本辦法規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定進(jìn)行處理。