美國能源格局轉(zhuǎn)向？

　　3月初，美國總統(tǒng)奧巴馬提名核物理學(xué)家、麻省理工學(xué)院能源科技創(chuàng)新實驗室主任埃內(nèi)斯特·莫尼茲為能源部長，打破了此前人們“繼任者來自政界或商界”的猜測。奧巴馬緣何青睞其學(xué)術(shù)背景？面對美國復(fù)雜的能源局勢，莫尼茲又將有何舉措？
　　有分析稱，莫尼茲未來將面臨四大挑戰(zhàn)：為全美人民提供安全可靠的能源；提振美國經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)；出臺具體可行的措施應(yīng)對氣候變化；帶領(lǐng)美國民眾走向能源獨立。
　　挺核派學(xué)界政客
　　莫尼茲與前任能源部長朱棣文均出自學(xué)界，對核物理學(xué)都有深入研究，實驗室工作經(jīng)歷為兩者政治生涯奠定了堅實基礎(chǔ)。不同的是，在擔(dān)任能源部長一職前，朱棣文的政治經(jīng)驗幾乎為零，而莫尼茲曾在前總統(tǒng)克林頓第二任期內(nèi)擔(dān)任能源部副部長，為奧巴馬政府科技顧問理事會成員，同時也是美國核能未來發(fā)展藍帶委員會成員。
　　1997年至2001年間，時任美國能源部副部長的莫尼茲主要負責(zé)監(jiān)管能源項目，同時負責(zé)17個國家實驗室的有關(guān)工作。2006年起，其作為麻省理工學(xué)院能源項目帶頭人游走于學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界和政界之間。美國天然氣協(xié)會主席戴夫·馬克迪曾評價稱，雖然是一名理論物理學(xué)家，但莫尼茲在多個領(lǐng)域已積累豐富的實踐經(jīng)驗，特別是在決策制定和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上。他熟知美國政壇，更懂得多方努力對推進政治決策的重要性，這是其擔(dān)任能源部長的有利條件。美國物理學(xué)會公共事務(wù)主任米歇爾·魯貝爾稱，莫尼茲深諳政道，早年的政府工作經(jīng)驗為其出任能源部長加了分。
　　具備政治經(jīng)驗，這或許是美國業(yè)內(nèi)人士看好莫尼茲的原因，朱棣文正是由于缺乏政治經(jīng)驗而一度遭來非議。2011年，Solyndra公司破產(chǎn)令朱棣文飽受質(zhì)疑，因為美國能源部為其提供了5.28億美元的聯(lián)邦光伏貸款擔(dān)保。
　　而同為物理學(xué)家，朱棣文和莫尼茲都曾在公開場合表示支持核電。美國核電產(chǎn)業(yè)近年取得不小突破，去年2月，美國重啟國內(nèi)核電審批，這是近34年來美國首次頒發(fā)新建核電機組的許可證。
　　莫尼茲對核電發(fā)展的態(tài)度尤為鮮明。2011年，其在《外交政策》雜志上發(fā)表了一篇名為《我們?yōu)楹稳孕枰穗姡俊返奈恼拢赋觯?ldquo;我們不能因為日本福島核事故而全盤否定核電，相反，我們應(yīng)看到核電的積極效應(yīng)，它能提供低價、清潔的電力，同時也能減少溫室氣體排放，公眾應(yīng)該對核電充滿信心。”
　　新舊能源部長均公開支持核電，這引發(fā)了美國反核人士的擔(dān)憂。美國有民間組織抗議稱，我們不需要反復(fù)給我們灌輸核電好處的能源部長，我們希望未來利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)電，而不是提心吊膽地擔(dān)心核泄漏。
　　而總統(tǒng)奧巴馬對核電的態(tài)度似乎搖擺不定。他曾在2007年公開表示：“我并非挺核派。在沒有大規(guī)模政府補貼的情況下，如果核電廠依舊正常安全運營，那么其經(jīng)濟性將得到肯定，否則，核電并不是最佳選擇。相反，我對風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能更感興趣。”此后不久，奧巴馬又對外宣稱自己并沒有那么厭惡核電，只是擔(dān)心核泄漏會危及人類生命。奧巴馬此前也多次在國情咨文中提到建立新一代安全清潔的核電站，而在今年的國情咨文中，奧巴馬對核電只字未提。
　　對于美國核電未來的發(fā)展趨勢，中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任許勤華表示：“核電正承受較大爭議，作為政治家的奧巴馬，在其第二任期內(nèi)更需小心。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員趙宏圖認為，核電未來難以成為美國的電力主導(dǎo)，因為目前美國經(jīng)濟不景氣，電力需求有所下降，加之天然氣發(fā)電成本較低，因此核電比重不可能有大幅提升。
　　首肯水力壓裂法
　　如果說莫尼茲的挺核態(tài)度讓民眾擔(dān)心，那么其對頁巖氣開采的大力支持則更讓不少民眾不安。因為開采過程中所采用的水力壓裂法對水質(zhì)和大氣環(huán)境將造成一定程度的污染，民眾反對聲此起彼伏，歐洲不少國家甚至因此叫停了頁巖氣開采。更有分析認為，水力壓裂法可能導(dǎo)致放射性污染，因為不少頁巖成分中含有鐳-266及其他放射性有害物質(zhì)。對此，莫尼茲表示：“雖然水力壓裂法可能引發(fā)污染，但只要通過合理監(jiān)控，這些問題都將迎刃而解。”“天然氣是美國通往低碳世界的橋梁，電力行業(yè)將因此實現(xiàn)大幅減排。美國頁巖氣儲量的大發(fā)現(xiàn)，為我們創(chuàng)造了有利條件，未來數(shù)年里，我們將享受廉價天然氣，它將成為美國能源消費的主要形式。”莫尼茲表示。環(huán)保組織地球之友總干事埃里克·皮卡對莫尼茲的這一態(tài)度表示擔(dān)憂，因為核電和水力壓裂法都出不起任何差錯。
　　不論如何，美國頁巖氣開采將繼續(xù)大幅推進。奧巴馬在今年的國情咨文提及：“天然氣將加速美國的清潔之路，美國也將因此迎來能源獨立。為促進產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，未來美國將加快新油氣田的開采許可審批。”至于環(huán)境問題，奧巴馬在提名莫尼茲時給了更多暗示：“莫尼茲是一名杰出的物理學(xué)家，更重要的是，在保障能源開采、提振經(jīng)濟的同時，他能兼顧環(huán)保。”