中電聯(lián)：后三季積極應(yīng)對棄水風(fēng)現(xiàn)象

　　加強新能源發(fā)電消納研究
　　一季度，并網(wǎng)風(fēng)電新增裝機容量166萬千瓦，截至3月底全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機容量6413萬千瓦；風(fēng)電設(shè)備累計平均利用小時536小時，與上年同期基本持平；風(fēng)電完成投資同比減少43.3%。
　　針對當(dāng)前我國風(fēng)電等新能源在部分地區(qū)并網(wǎng)消納困難，可再生能源電價補貼未能及時足額到位等問題，中電聯(lián)建議，風(fēng)電和太陽能發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅持大中小、集中與分散開發(fā)相結(jié)合原則，立足能源和電力行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃來制定風(fēng)電、太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域布局及項目與消納市場、配套電網(wǎng)以及調(diào)峰電源相統(tǒng)籌，做到國家與地方規(guī)劃相統(tǒng)一。
　　此外，中電聯(lián)還建議風(fēng)電、太陽能發(fā)電等應(yīng)科學(xué)有序發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)要與國家財政補貼總額、電價水平等直接掛鉤，做到開發(fā)目標(biāo)與財政補貼額度相平衡；進(jìn)一步優(yōu)化財政補貼發(fā)放流程，確保及時足額發(fā)放到位。
　　“目前我國可再生能源補貼資金缺口很大，主要表現(xiàn)在發(fā)放不及時，補貼申請程序流程繁瑣，另外，可再生能源基金總額不夠，欠款約100億。”歐陽昌裕對本報記者表示，“《可再生能源法》和《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》明確規(guī)定了可再生能源發(fā)展基金的資金籌集和管理辦法，須嚴(yán)格執(zhí)行。”
　　中電聯(lián)也認(rèn)為，重新組建的能源局有利于完善我國能源監(jiān)督管理體制，要加強電價監(jiān)管，理順調(diào)峰電源的電價形成機制，盡快完善一次能源價格、上網(wǎng)電價、銷售電價之間的聯(lián)動機制，把加快推進(jìn)電價機制改革作為深化電力體制改革的首要任務(wù)之一。
“國家能源局應(yīng)對可再生能源發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃管理，避免回到2011年前無序建設(shè)的狀態(tài)。”歐陽昌裕表示。
　　“要統(tǒng)籌項目核準(zhǔn)，提前核準(zhǔn)開工配套電網(wǎng)工程和調(diào)峰調(diào)頻電源，確保風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源項目及時送出、合理消納。”中電聯(lián)秘書長王志軒在解讀報告中表示，“同時要加快智能電網(wǎng)及特高壓等跨區(qū)通道建設(shè)，加大儲能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)對風(fēng)電及太陽能發(fā)電等的消納能力，解決當(dāng)前大型風(fēng)電基地較為嚴(yán)重的棄風(fēng)問題。”他說。