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國電風(fēng)電項目未批先建 主管者稱不清楚

2013-05-21 來源:陜西農(nóng)村報 瀏覽數(shù):448

  “風(fēng)力發(fā)電”是靖邊縣的招商引資項目,同時還是2012年靖邊縣政府重點經(jīng)濟工作項目之一。有群眾反映,中國國電集團公司下屬的陜西風(fēng)力發(fā)電有限公司未經(jīng)審批便開始砍伐防護林,后又因靖邊縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷“打招呼”,至今未辦理任何審批手續(xù),但前三期工程已投入運營。“祭山梁三期49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電項目”是中國國電集團公司(后面簡稱中國國電)在靖邊縣的開發(fā)項目之一,位于靖邊縣王渠則鎮(zhèn)長渠溝村。
  耕地和林地被毀補償問題未解決
  4月23日上午,記者在長渠溝村風(fēng)力發(fā)電現(xiàn)場看到,塔身上醒目標有“中國國電”字樣,塔基周圍大片檸條林被毀,多棵碗口粗的楊樹被連根拔起或者被攔腰截斷。附近的村民告訴記者,這些檸條和楊樹都是上世紀七八十年代種的,用于防風(fēng)固沙的。另一村民告訴記者,檸條還可以用來當(dāng)柴火,可楊樹長成碗口粗需要十幾近二十年,現(xiàn)在被攔腰鋸斷了,實在是太可惜了。
  一位姓白的村民對記者說:“風(fēng)電項目在未經(jīng)過我們同意的情況下,將我們的耕地和林地毀了,就好像偷著把人家的?;蝮H賣了,然后才回來對人家說按國家標準進行補償,這合理、這合法嗎?而且,截至目前還沒有就補償問題達成協(xié)議。”
  據(jù)了解,“中國國電”在靖邊縣先后開發(fā)了四期“49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電項目”工程,具體由陜西風(fēng)力發(fā)電有限公司承建、施工。
  上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼職能部門很無奈
  4月23日下午,記者來到王渠則鎮(zhèn)人民政府采訪。石鎮(zhèn)長并未否定村民的說法,他說:“風(fēng)力發(fā)電是靖邊縣的招商引資項目,開工前縣、鄉(xiāng)兩級曾做了大量宣傳工作,但村民漫天要價,工作很難開展。補償是分期進行的,前期的補償已經(jīng)分發(fā),后期的正在協(xié)調(diào)。”
  隨后,記者來到靖邊縣林業(yè)局了解情況。負責(zé)林業(yè)用地審批的高副局長早已知曉“中國國電”毀林的情況,他告訴記者,長渠溝祭山梁的風(fēng)電項目是縣上的招商引資項目,但沒有在林業(yè)局辦理任何手續(xù)。高副局長說:“我曾讓林政稽查大隊阻止過幾次,但每當(dāng)前去阻止時,就有縣上領(lǐng)導(dǎo)前來說情,不是打電話,就是打招呼,令我們職能部門很是無奈和尷尬。”
  記者在靖邊縣國土資源局也得到了同樣的答復(fù)。辦公室徐主任告訴記者,長渠溝祭山梁的風(fēng)電項目沒有辦理土地使用手續(xù)。該項目屬楊明澗國土資源所管轄,楊明澗國土資源所曾在2012年先后給“中國國電”下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》、《責(zé)令改正違法行為通知書》,但“中國國電”從未執(zhí)行。
  風(fēng)電項目無手續(xù)主管者稱不清楚
  據(jù)了解,早在2012年6月21日,靖邊縣發(fā)展改革局(后面簡稱發(fā)改局)曾向陜西風(fēng)力發(fā)電有限公司下發(fā)了《祭山梁三期49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電項目開工建設(shè)的函》,函中指出:該項目已經(jīng)取得了土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價等批復(fù)文件,同意開工。該局王局長對此的解釋是發(fā)改局只負責(zé)批項目,批項目時只要土地預(yù)審、城建規(guī)劃選址意見、環(huán)評報告齊全,就可以上報省、市。待省、市批準后,縣發(fā)改局就可以批準企業(yè)實施項目,至于項目在操作中出現(xiàn)問題,由行業(yè)部門按照管理要求進行規(guī)范。長渠溝祭山梁風(fēng)電項目已取得發(fā)改局的開工建設(shè)文件。另外,項目施工階段的情況由靖邊縣新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建處(后面簡稱新能源處)負責(zé)管理。
  4月25日上午,記者來到靖邊縣新能源處進一步了解情況,只見辦公室空無一人。趙主任在電話中告訴記者,新能源處2012年8月才成立,工作人員有四五個人,正式編制只有他一人,其余都是臨時借調(diào)的,他本人在縣政府開會,其他人都出去辦事了。半個月前,當(dāng)?shù)卣虐扬L(fēng)能發(fā)電的管理權(quán)交給新能源處。至于記者反映的長渠溝祭山梁的風(fēng)電項目沒有手續(xù)的情況,趙主任表示不清楚。趙主任還告訴記者,新能源處接管風(fēng)電項目以后,項目的手續(xù)辦理他們會負責(zé)協(xié)調(diào)。
  隨后,一位姓林的工作人員趕來接受了記者的采訪,他重復(fù)了趙主任在電話中的談話內(nèi)容,記者問:“你們接管企業(yè)不查驗手續(xù),那你們接管什么業(yè)務(wù)?你們的職責(zé)究竟是什么?”對方聽后,笑而不答。

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