一是統(tǒng)一設計、分步實施。從長遠看,應該建立全面的風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系,建立我國風電行業(yè)發(fā)展信息數(shù)據(jù)平臺。但是考慮到體系建設工作的復雜性和迫切性,我們提出近1-2年先監(jiān)測十幾項風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心指標,待體系運行一段時間,再逐步拓展。具體在設備制造領域,主要是針對并網(wǎng)型風電設備制造產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),在選擇能夠反映風電設備市場趨勢及風電機組質(zhì)量的指標,如出貨量、吊裝量、出口量以及設備可利用率和故障情況等,進行監(jiān)測評價的同時,選擇重點設備、典型風電場,開展風電設備可靠性數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測和分析,推動我國風電設備的可靠性設計和可靠性試驗水平的提高,從而提高風電設備的整體可靠性水平,促進我國風電產(chǎn)業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
二是初期由政府主導,逐步過渡到獨立的第三方機構運作。從國外的風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系的建立和運行方式看,一般是政府主導,初期以補貼為前提,強制企業(yè)上報信息,待運行機制理順后,再過渡到專門的機構進行管理和運作。我們也擬采取同樣的思路,初期由我局組織建立,逐步過渡到以國家可再生能源中心為依托,由其牽頭組織水電水利規(guī)劃設計總院和中國風能協(xié)會等機構,依據(jù)專長各負其責,長期跟蹤,定期匯報。
該項工作的順利有效開展,需要所有有關單位和企業(yè):
一是要轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。要克服過去我國風電行業(yè)市場機制建設中信息不透明、不對稱的障礙,行業(yè)的所有參與者必須從自身做起,開放心態(tài),樹立“共享”的意識,要認識到,只有行業(yè)的共同發(fā)展和繁榮,才有個體企業(yè)的興旺和發(fā)達,在全球化競爭中,尤其如此。
二是各要嚴格按照國家能源局有關文件要求,認真履行信息報送義務,在硬件配備、人員配置、內(nèi)部信息管理制度上予以積極配合,對于上報虛假信息和瞞報重大事故信息的情況,將按有關規(guī)定予以處理。