普華永道曾經刊發報告稱,在接受調查的開發商中,半數認為高成本是海上風電開發的“重大”或“主要”問題,會導致項目工期延誤甚至流產。一些金融機構也將投資海上風電劃為“高風險”一類。
海上施工建設成本要比在陸地上高很多。建設成本占總投資的比例因地因時而異。普華永道表示,受訪的海上風電開發商中,超過30%的人認為建設成本要占總投資的40%以上。
成本過高會導致項目依賴補貼,這樣市場的可持續性就會更弱,使用期20-30年內收回成本的可能性更小。去年年底,德國一家公司宣布退出在英國海岸建設世界上最大海上風電場的計劃,理由是技術難題和市場條件不佳。德國公司退出的最大受益者可能就是英國,因為建設和運營海上風電場的高成本最終會轉嫁給消費者。然而,英國民眾對高能源成本的不滿情緒已經高漲,再建設更多海上風電場無異于火上澆油。
資本都有追求高回報的本性,一個行業要想健康發展必須具有強大的自造血功能,否則輸血一斷,則前途難卜。
海上風電的支持者稱,隨著技術的成熟和規模的擴大,海上風電的成本將降低。而降低成本的方法往往是擴大風場規模,規模也更容易實現標準化,降低購買成本。不過,除非技術得到大幅改進、經濟性得到大幅提升,否則海上風電場仍將是政府補貼的沉重負擔。但短期內甚至是在中期的未來,海上風電在成本上都不能同其他能源方式競爭。