電價杠桿是關鍵
而刺激海上風電市場重啟的另一劑“強心針”,無疑是標桿上網電價政策的出臺。對于近幾年成長起來的陸上風電以及太陽能光伏發電市場,上網電價所帶來的優厚補貼,成為促成產業資本蜂擁的主推力。
海上風電巨頭華銳風電總裁劉征奇此前對中國證券報記者表示,2011年第一批海上風電項目特許權招標最低中標價為0.61元/度,讓眾多項目內部收益率超低,這也是這些項目無法如期開工的重要原因。如果海上風電也能推行陸上風電的上網標桿電價,將徹底扭轉此前市場低迷的局面。
國家能源局在2014年工作計劃中,適時制定出臺海上風電標桿上網電價成為其中重點任務之一,這給了一直看多海上風電的市場投資人士極大鼓舞。而接近政策方的專家在不同場合相繼透露,目前海上風電標桿電價政策正在加緊制定中,今年下半年出臺可能性較大。
目前市場關心的關鍵點在于標桿電價的定價水平。海上風電相對于陸上風電,項目綜合投資成本要高出一倍,如果其定價水平與平均0.5元/度左右的陸上電價相當,對應的項目內部受益率將難達到市場預期。
對此,民生證券在研報中表示,按照海上風電項目綜合造價成本核算,未來標桿電價有望達0.8元/千瓦時左右,在并網條件完善的情況下,項目投資內部收益率可達10%以上。
角逐企業并不多
除上海臨港示范項目外,各地近期也在陸續籌備前期已列入規劃的海上風電項目的開工工作。來自國家發改委能源研究所的最新統計數據顯示,至2013年底,我國準備開展前期工作的海上風電項目17個,總裝機量約400萬千瓦。而中國資源綜合利用協會可再生能源專委會的數字進一步指出,預計2014年開工的海上風電項目可達156.6萬千瓦。
以海上風電項目1.2萬-2萬元/千瓦的綜合造價粗略測算,市場潛在空間可達800億元。而按照國家規劃到2020年裝機達3000千萬的中長期目標,市場規模屆時可最高擴容至數千億元。