美國風(fēng)電購買協(xié)議電價緣何低

　　風(fēng)電購買協(xié)議電價低
　　美國能源部近期發(fā)布的報告顯示，2012年美國投產(chǎn)的很多風(fēng)電場的購買協(xié)議電價（PPA）已降至40美元/兆瓦時。特別是在風(fēng)電資源較豐富的內(nèi)陸區(qū)域，2011年和2012年的平均PPA電價僅略高于30美元/兆瓦時；西部、五大湖地區(qū)、東北區(qū)域的PPA價格則一般在50美元/兆瓦時至90美元/兆瓦時之間不等。
　　該報告還指出，美國2013年簽署的10個合同、共計178萬千瓦的風(fēng)電項目，在2015年建成時將執(zhí)行25美元/兆瓦時或更低的電價。所有這些項目的電價水平，甚至已經(jīng)大大低于美國天然氣發(fā)電的價格，風(fēng)電項目在美國已經(jīng)具有了顯著的市場競爭力。
　　補貼政策利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)之所以在美國發(fā)展如此之好，政府提供的多樣化補貼功不可沒。
　　據(jù)了解，美國政府為風(fēng)電提供的補貼主要包括三個部分：首先是聯(lián)邦層面的生產(chǎn)稅收抵免（PTC）、投資稅收抵免（ITC）的優(yōu)惠政策，風(fēng)電投資商可在其中二選一。通過PTC優(yōu)惠措施，風(fēng)電投資商在前10年可獲得每千瓦時2.3美分的聯(lián)邦所得稅抵免；如果投資商采納ITC優(yōu)惠，則可得到投資成本30%的企業(yè)所得稅抵免。
　　第二是加速折舊政策。該政策允許風(fēng)電場項目資產(chǎn)的折舊期縮短至竣工后的5到6年，在第一年可折舊50%。其中，2010年生效的減稅法案、就業(yè)法案還曾對2010年9月至2011年底建設(shè)的項目，給予第一年加速折舊100%的優(yōu)惠。2013年、2014年建設(shè)的風(fēng)電項目，則普遍能享受第一年折舊50%的優(yōu)惠。折舊期的縮短，使得投資商在項目初期需繳納的所得稅大幅降低，相當(dāng)于給企業(yè)在項目投資較大的初期提供了一部分無息貸款。
　　第三是可再生能源配額制政策。美國目前有30個州和華盛頓特區(qū)實施可再生能源配額（RPS）制度，要求電力公司銷售的電力中，有一定比例要來自可再生能源。如果沒有達(dá)到這個比例要求，就需要去購買配額，這些配額通過可再生能源配額證書（REC）進(jìn)行交易，因而證書價格也是投資運營商一部分重要收益。不過，由于市場無法提前了解可再生能源市場投放量，REC價格完全由市場定價，各州 REC價格隨著市場、區(qū)域變化較大，收益并不完全確定。如東北區(qū)域價格就比較高，2013年初期曾一度達(dá)到50美元/兆瓦時，但某些地區(qū)價格僅為5美元/兆瓦時。