海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)有望打破僵局

　　有研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，根據(jù)出臺(tái)的上網(wǎng)電價(jià)，在年利用小時(shí)數(shù)2500~2700小時(shí)的情況下，海上風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部收益率將達(dá)到8%至18%之間。與陸上風(fēng)場(chǎng)收益相近或略高，已具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性。
　　無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)際知名風(fēng)能研究咨詢機(jī)構(gòu)MAKE(丹麥美科丹風(fēng))針對(duì)日前出臺(tái)的海上風(fēng)電并網(wǎng)電價(jià)做出一份評(píng)析。MAKE認(rèn)為盡管?chē)?guó)內(nèi)海上風(fēng)電電價(jià)低于大部分業(yè)界預(yù)期,但若能有效降低建造成本,選用優(yōu)良風(fēng)機(jī)提高年發(fā)電量同時(shí)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控管及降低運(yùn)維成本,中國(guó)海上項(xiàng)目仍然能夠達(dá)成約10%的內(nèi)部回報(bào)率。
　　開(kāi)發(fā)商有了投資依據(jù)
　　海上風(fēng)電技術(shù)要求高，建設(shè)條件復(fù)雜，投資需求大，導(dǎo)致海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本高，如沒(méi)有清晰的電價(jià)政策，投資者很難對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)估和決策。而此次出臺(tái)的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)無(wú)疑給了開(kāi)發(fā)商一個(gè)有效依據(jù)，從而打破了長(zhǎng)期以來(lái)海上風(fēng)電相互觀望的局面。
　　“0.85元/千瓦時(shí)的電價(jià)水平利好并不是那么大，對(duì)于福建、廣東等風(fēng)力資源 較好地區(qū)的項(xiàng)目而言，盈利是沒(méi)有問(wèn)題的，但一些風(fēng)力資源較差的地區(qū)仍然無(wú)利可圖。”業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，這恰恰也體現(xiàn)了 《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》中的思路 “鼓勵(lì)優(yōu)先開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源”，隨著成本的下降和項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的成熟，再逐漸大范圍推廣海上風(fēng)電。
　　據(jù)了解，國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)力發(fā)電工程造價(jià)平均為8000元/千瓦，而海上風(fēng)電的工程造價(jià)在1.6萬(wàn)元/千瓦～2萬(wàn)元/千瓦。國(guó)內(nèi)風(fēng)電龍頭企業(yè)龍?jiān)措娏?011年全公司的平均建設(shè)成本為每千瓦7880元，海上風(fēng)電的建設(shè)安裝成本卻高達(dá)每千瓦1.5萬(wàn)元。
　　根據(jù)MAKE2014年第二季度的風(fēng)能市場(chǎng)展望報(bào)告，中國(guó)海上風(fēng)電至2023年的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到約130億美元。然而，要滿足這一龐大的市場(chǎng)需求，供應(yīng)鏈仍需進(jìn)一步發(fā)展完善。一些處于市場(chǎng)領(lǐng)先地位的整機(jī)商已于2012年起分別成功吊裝了5兆瓦以上的海上風(fēng)電機(jī)組樣機(jī)，但機(jī)組的后續(xù)調(diào)試乃至量產(chǎn)仍需時(shí)間。同時(shí),目前中國(guó)近海項(xiàng)目的瓶頸在于施工建設(shè)、海上變電站以及電纜敷設(shè)等領(lǐng)域，相對(duì)缺乏的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)也為歐洲同 業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
　　“從風(fēng)資源和地理?xiàng)l件的勘察和評(píng)估方面來(lái)看，海上的條件和陸上條件不一樣，海上地質(zhì)條件和風(fēng)資源的條件在工程和規(guī)劃前期都要深入探討，這不能像幾年前開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電一樣，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)機(jī)的安裝設(shè)施代價(jià)特別大，還有一致配套的公共設(shè)施，如果跟不上也會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的滯后，甚至實(shí)現(xiàn)不了目標(biāo)。”明陽(yáng)風(fēng)電集團(tuán)有限公司總裁趙學(xué)永說(shuō)，目前來(lái)看，我國(guó)在工程設(shè)備的配套和工程規(guī)劃管理方面存在差距，不能一窩蜂式的發(fā)展海上風(fēng)電。
　　需進(jìn)行嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管理
　　根據(jù)已經(jīng)出臺(tái)的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)，開(kāi)發(fā)商需仔細(xì)核算項(xiàng)目的成本經(jīng)濟(jì)性。海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)成本是陸上項(xiàng)目的兩倍多，原因在于風(fēng)電機(jī)組本身的價(jià)格更高，而復(fù)雜的施工也使其成本更加高昂。基于新出臺(tái)的上網(wǎng)電價(jià)，海上項(xiàng)目確實(shí)有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)合理的內(nèi)部收益率，然而開(kāi)發(fā)商必須進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理，以免出現(xiàn)成本超支。
　　開(kāi)發(fā)商需考慮的關(guān)鍵因素一是選用質(zhì)量好的風(fēng)電機(jī)組以確保發(fā)電量最大化以及運(yùn)維費(fèi)用最小化。二是選取具有最佳風(fēng)況的風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)址。三是海工建設(shè)成本的持續(xù)降低。
　　最新出臺(tái)的標(biāo)桿電價(jià)將促進(jìn)中國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)展，并支持海上風(fēng)電價(jià)值鏈的成長(zhǎng)。然而，開(kāi)發(fā)商需要謹(jǐn)慎選址，并做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)和成本管控。海上風(fēng)電市場(chǎng)2017年之后的成長(zhǎng)將不僅僅依賴于國(guó)家制定的上網(wǎng)電價(jià)政策，政府部門(mén)加速彼此的協(xié)調(diào)溝通,屆時(shí)行業(yè)的發(fā)展對(duì)海上風(fēng)電度電成本是否能持續(xù)降低,才是最終能有效保證更多海上資源開(kāi)發(fā)利用的根本。
　　“我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康穩(wěn)定科學(xué)的發(fā)展下去，一要避免無(wú)序的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，二要建立科學(xué)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條。前些年中國(guó)風(fēng)電快速發(fā)展，取得了輝煌成就。
　　但應(yīng)該看到，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在過(guò)分追求價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的弊端。價(jià)格戰(zhàn)影響了產(chǎn)品質(zhì)量，事實(shí)上我們也為此付出了慘重代價(jià)。”趙學(xué)永說(shuō)，從保證風(fēng)機(jī)質(zhì)量、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，需要從業(yè)主、供應(yīng)商、整機(jī)廠等形成一個(gè)合理的價(jià)值和利益分配鏈條，要有一個(gè)健康合理的結(jié)構(gòu)，沒(méi)有這個(gè)就不能保證風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展下去。