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德國(guó)可再生能源法修訂案(EEG 2014)將于8月1日施行

2014-07-30 來源:德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部 瀏覽數(shù):765

  2013年底德國(guó)大選后,由聯(lián)盟黨和社民黨組成的大聯(lián)合政府在2014的主要任務(wù)轉(zhuǎn)移到處理好能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不平衡和矛盾上來,關(guān)于EEG 2012的修訂工作也逐漸提上日程。
  默克爾政府強(qiáng)調(diào),發(fā)展可再生能源的道路不會(huì)改變,這是目前跨黨派達(dá)成的共識(shí)。德國(guó)面臨的問題不是要不要發(fā)展可再生能源,而是如何發(fā)展。新政府提出了平衡能源政策目標(biāo)的“三角關(guān)系”——生態(tài)環(huán)境承受力、能源供應(yīng)安全和能源可支付能力,并決定在2014年制定一個(gè)關(guān)于提高能源利用效率的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、陸地風(fēng)能、海上風(fēng)能等可再生能源進(jìn)行合理布局和規(guī)劃。
  7月24日,德國(guó)《聯(lián)邦法律公報(bào)》刊登了所謂的EEG 2014,即《可再生能源法修訂案》,該法案將于2014年8月1日實(shí)施。當(dāng)然,對(duì)于德國(guó)能源改革和歐洲能源市場(chǎng)的一些重要問題,還有待在后續(xù)的立法會(huì)議中進(jìn)一步敲定。
  關(guān)于法案新修訂的內(nèi)容主要如下:
   (一)低成本能源先行
  新版《可再生能源法》明確定義風(fēng)能、光伏及沼氣的擴(kuò)展范圍,以此有計(jì)劃地調(diào)節(jié)可再生能源的發(fā)展,提高可預(yù)測(cè)性。對(duì)可再生能源的資助將主要針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力高、成本低的技術(shù):首先推進(jìn)太陽(yáng)能與風(fēng)能的發(fā)展,而對(duì)于成本密集型的生物質(zhì)能設(shè)備將放慢其擴(kuò)建速度。以下是各種能源類型的擴(kuò)建目標(biāo):
  太陽(yáng)能:年擴(kuò)建量2.4至2.6 GW(總額);
  陸上風(fēng)電:年擴(kuò)建量2.4至2.6 GW(凈額);
  海上風(fēng)電:至2020年安裝6.5GW,至2030年15GW;
  生物質(zhì)能:年擴(kuò)建量約為100MW(總額)。
  (二)降低新建設(shè)備的資助額度
  新版《可再生能源法》將取消以前過高的資助,并降低上網(wǎng)價(jià)格,取消獎(jiǎng)金。現(xiàn)有設(shè)備目前每千瓦時(shí)(kWh)的平均上網(wǎng)價(jià)格約為17歐分,但是自2015年起新設(shè)備的運(yùn)營(yíng)商平均將僅獲得約12歐分/千瓦時(shí)。盡管上網(wǎng)價(jià)格下降,但是對(duì)于包括私人、合作社及能源供應(yīng)商在內(nèi)的新建可再生能源設(shè)備運(yùn)營(yíng)商而言還是一樁好生意。因?yàn)椤犊稍偕茉捶ā吠苿?dòng)了技術(shù)的進(jìn)步,使可再生能源設(shè)備的成本顯著降低。此外,國(guó)家硬性規(guī)定的上網(wǎng)價(jià)格將僅適用于功率在500kW(自2016年起100kW)以下的設(shè)備,而大型設(shè)備運(yùn)營(yíng)商直接出售電能時(shí)只能獲得彈性市場(chǎng)價(jià)格。既便如此,這個(gè)價(jià)格仍能保障可再生能源設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性。
  (三)通過招標(biāo)確定資助額度

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