澳洲發(fā)展風電比較糾結(jié)

　　澳大利亞清潔理事會AliciaWebb：澳大利亞的風電市場是很小的，我們和歐洲一樣，其實對風電關注了很長時間，我們也有一個組織，就是澳大利亞清潔能源理事會，代表太陽能和風電等等清潔能源。大概有5000個相關企業(yè)參加我們的工作，同時我們也致力于推動清潔能源行業(yè)的發(fā)展。
　　澳大利亞風能資源豐富，大部分風力資源是在沿海分布的，就是南部沿海地區(qū)。但是整個內(nèi)陸地區(qū)風力并不強。西澳以及南澳的資源比較豐富。在西澳和東部沿海之間，這大塊大陸地方實際上風力資源是很少，所以風力資源的建設和風能的開發(fā)主要是在西部和西南沿海。
　　澳大利亞有一些風電廠時間比較長了，在西澳有一些，然后就是南奧和維多利亞州。澳大利亞累計的裝機容量是在持續(xù)穩(wěn)步增長，但增長幅度不是特別大。從2012到2013年之間的增長幅度比較多，基本上增加了幾百兆瓦。
　　2013年澳大利亞大概有15%的電力是來自可再生能源，這主要是因為可再生能源技術方面的發(fā)展。同時對可再生能源的投資達到了52億澳元左右。
　　同時也可以看到這個市場現(xiàn)在非常有限。2013年年底到現(xiàn)在，我們都有一些相關項目在投入，2013年年底總的項目是68個，裝機容量是3240兆瓦，2013年投產(chǎn)的是6個項目，655兆瓦，截止到現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，投資也是在不斷增長，去年太陽能投資有點下降，主要是由于有關方面政策的變化。
　　在澳大利亞到2020年我們會有更多的可再生能源，特別是風電的裝機容量得到建設，這是非常令人鼓舞的現(xiàn)象，我們認為在澳大利亞發(fā)展風電還是很健康的趨勢。我們的市場雖然不大，但是我們整個陸上或者海上風力資源還是非常好的。
　　再來看一下有關聯(lián)邦政策，我們設立了不同的目標，2011年我們政府設置的法定可再生能源的目標，只是在總能源組合中占2%，當時可再生能源在世界各地也并不是熱門話題。但是2009年我們的新政府上臺，他們把可再生能源的目標提高了，要占比20%。
　　2010年我們把可再生能源目標進行了分解，把它分成大規(guī)模的可再生能源LET和小規(guī)模的可再生能源發(fā)展計劃SRES。大規(guī)模的可再生能源價格大概現(xiàn)在是在40澳元左右。從2012年開始，我們每兩年要對可再生能源的目標進行一次回顧，2013年我們政府又換了，現(xiàn)在也在進行一些原來目標實現(xiàn)的審查情況。因此現(xiàn)在我們實際上對設定的目標進行落實情況的回顧，同時也要對未來的相關目標的設置進行調(diào)查。
　　現(xiàn)在我們整個審查過程認為，對于現(xiàn)在的情況要進行分析，大家對于可再生能源有關發(fā)展目標也不是完全一致，還有一些不同意見。澳大利亞政府會進一步談論以后真正實現(xiàn)20%能源來自可再生能源的目標，是否能夠真正實現(xiàn)。太陽能不會有太大的變化，同時它還會繼續(xù)現(xiàn)在這樣的每兩年一次的審查回顧。我們非常希望我們的反對黨會進一步提高可再生能源目標。
　　現(xiàn)在政府也啟動了很多宣傳教育項目，希望能夠進一步捍衛(wèi)已經(jīng)設定的可再生能源目標，并且進一步推動行業(yè)發(fā)展，比如有關的海報和報紙都在宣傳可再生能源項目的好處，比如說你投資多少錢就可以創(chuàng)造多少個新就業(yè)崗位。如果把可再生能源目標降低，就意味著我們會失去很多工作崗位等等。如果可再生能源目標實現(xiàn)，它會帶來積極成果。實際上真正的落實是由各個州來投資，來創(chuàng)造相關工作崗位。所謂的可再生能源法的第7條，它其實是有明確規(guī)定，各州不能設定自己的可再生能源目標，但是我們很多州對聯(lián)邦設定的這些可再生能源目標是非常支持的。但有一些州并不是很支持，他們希望通過各種方法來阻礙，或者是阻止可再生能源在他們所在州的發(fā)展。
　　澳大利亞各個州情況不一樣，風電政策是不一樣的。西澳跟其他州是完全不一樣的電力政策，它是獨立的市場，它也沒有多少的風電發(fā)展，北部也沒有多少風電的發(fā)展。在南澳有一些風電在發(fā)展，總的來說是支持的。但是需求并不是很發(fā)達。
　　昆州（音）有一個小的風廠，本來上個月要完成一個項目，但結(jié)果沒有完成。塔斯馬尼亞實際上是個島，它的風電也并不是特別發(fā)達。維多利亞州有相關法律，在風電發(fā)展方面有明確規(guī)定，比如兩個風廠的距離必須隔多遠。上個月他們也在討論能不能修改現(xiàn)行法律。政府也希望能夠跟社會、社區(qū)互動，進一步吸引更多的投資，促進風電的發(fā)展。同時他們有一位專門管規(guī)劃的部長，但這個部長特別不喜歡風電廠，他管轄領域的社區(qū)以及其他行業(yè)都反對風電發(fā)展。這個部長需要協(xié)調(diào)不同方面的利益，總體來說對風電不是很支持。要讓整個社會參與是很重要的，如果整個社會對發(fā)展風電不積極，他們就會提供很多的負能量，不利于風電的發(fā)展。
　　澳大利亞很多的風電企業(yè)一直在尋找新的方式，說服所在的社區(qū)，風電的發(fā)展會給他們帶來好處。同時他們也在努力實現(xiàn)投資渠道多樣化，比如在ACT的拍賣制度下，有一些非常奇怪的對風電效益的要求。同時對于整個風電的運用過程，風電廠的運營等等，有些州有些特殊要求，所以整個行業(yè)必須不斷和政府開展合作，希望能夠不斷給政府施加壓力，讓他們能夠維護已經(jīng)設定的可再生能源的目標。但是在澳大利亞，這個工作仍然是任重而道遠。