過去的十年間，風(fēng)電行業(yè)一直處于爆發(fā)式的增長期。9月中旬，發(fā)改委召開“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會”，通報(bào)了風(fēng)電價(jià)格下調(diào)的設(shè)想方案，消息一出業(yè)內(nèi)一片嘩然。
有專家擔(dān)心，風(fēng)電價(jià)格下調(diào)欲出臺消息或引發(fā)風(fēng)電行業(yè)的“搶裝潮”，一些企業(yè)為盡快上項(xiàng)目，可能會忽略設(shè)備的質(zhì)量，由此帶來安全隱患。
風(fēng)電行業(yè)“負(fù)重前行”
現(xiàn)如今，全球變暖是擺在人們面前急需解決的問題，在一個(gè)月之前舉辦的APEC會議上，中美兩國簽署了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中有關(guān)減排的協(xié)議。根據(jù)聲明，美國計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%，中國計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。
二氧化碳排放指標(biāo)的壓力，加上民眾對藍(lán)天的渴望，未來，我國將繼續(xù)把大力發(fā)展清潔能源作為主要的發(fā)展方向。
據(jù)新華能源了解，風(fēng)電在清潔能源領(lǐng)域中最具發(fā)展?jié)摿?，?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段中國風(fēng)電的并網(wǎng)量已經(jīng)超過了8300萬千瓦，預(yù)計(jì)2014年底將接近1億千瓦，風(fēng)電發(fā)電量在整個(gè)電源結(jié)構(gòu)中所占的比例逐漸增加，連續(xù)兩年超過了核電，成為繼火電、水電之后的我國第三大電源。
國家可再生能源中心副主任任東明曾公開表示，我國計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)3億千瓦的風(fēng)電裝機(jī)量，2050年實(shí)現(xiàn)20億千瓦的目標(biāo)。
由此可見，國家對風(fēng)電發(fā)展的計(jì)劃可謂是雄心勃勃。但上述業(yè)內(nèi)人士表示，若近期下調(diào)風(fēng)價(jià)電價(jià)，無論是風(fēng)場開發(fā)商還是設(shè)備制造商都認(rèn)為有些過于著急，這會使風(fēng)電行業(yè)在以后的發(fā)展道路上步履維艱。
但專家對此持有異議，他們認(rèn)為風(fēng)電電價(jià)過高，社會為風(fēng)電發(fā)展付出過多，而且風(fēng)電企業(yè)的成本每年都在逐漸降低，風(fēng)電價(jià)格不做下調(diào)是不合理現(xiàn)象。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受新華能源記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在風(fēng)機(jī)技術(shù)不斷進(jìn)步，每年的成本也都隨之降低，風(fēng)電電價(jià)格下調(diào)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。但伴隨著成本的下降，仍有些風(fēng)電企業(yè)不盈利甚至是虧損，主要?dú)w結(jié)于兩點(diǎn)，第一由于一些企業(yè)處于棄風(fēng)限電的“重災(zāi)區(qū)”，目前國家給予風(fēng)電電價(jià)補(bǔ)貼不能維持這些企業(yè)盈利，第二就是風(fēng)電企業(yè)自身存在內(nèi)部管理上的缺陷以及技術(shù)上的瓶頸。
德勤剛剛發(fā)布的《2014清潔能源行業(yè)報(bào)告：穩(wěn)步多元化發(fā)展》中也指出，目前中國風(fēng)電行業(yè)的一大問題是能源利用效率低下，棄風(fēng)率嚴(yán)重。報(bào)告統(tǒng)計(jì)了近兩年中國的棄風(fēng)率，由2012年的17.12%下降2013年的(約11%)，今年預(yù)計(jì)棄風(fēng)率將攀升到12%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過行業(yè)公認(rèn)的5%合理區(qū)間，造成巨大的資源浪費(fèi)。
事實(shí)上，“棄風(fēng)限電”仍是阻礙風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的“病根”，但是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)利潤薄也不僅僅因?yàn)?ldquo;棄風(fēng)限電”這一個(gè)因素。中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會秘書長秦海巖曾表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)利潤水平低主要受四點(diǎn)根本因素影響。一、棄風(fēng)限電導(dǎo)致開發(fā)商每年發(fā)電收入損失上百億;二、可再生能源附加資金下發(fā)嚴(yán)重滯后，企業(yè)現(xiàn)金流緊張;三、歐債危機(jī)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響讓前幾年生意紅火的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)業(yè)務(wù)收益嚴(yán)重收縮，甚至有出現(xiàn)壞賬的風(fēng)險(xiǎn);四、隨著開發(fā)區(qū)域向縱深推進(jìn)以及社會勞動(dòng)力成本、融資成本的增加，風(fēng)電整體開發(fā)成本呈階段性上升。資金壓力從發(fā)電企業(yè)向上游制造環(huán)節(jié)傳導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈上形成頑固的“三角債”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大制約。
