世行敦促新興經(jīng)濟(jì)體改革能源補(bǔ)貼政策

　　中國風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：世界銀行(World Bank)敦促新興經(jīng)濟(jì)體利用油價(jià)暴跌之機(jī)改革“扭曲性的”燃料補(bǔ)貼，并警告稱，無法加強(qiáng)公共財(cái)政可能讓它們在遭遇危機(jī)時(shí)更加脆弱。
　　世界銀行在每年兩次的《全球經(jīng)濟(jì)展望》(Global Economic Prospects)報(bào)告中表示，油價(jià)下降將提振世界產(chǎn)出0.5%，并且在中期內(nèi)使全球通脹率下降0.4至0.9個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行預(yù)測，進(jìn)口石油的新興經(jīng)濟(jì)體將大大受益于油價(jià)下跌，因?yàn)楦S多較富裕國家相比，它們的產(chǎn)出需要消耗更多的能源。
　　但世界銀行表示，原油價(jià)格大跌——基準(zhǔn)油價(jià)自去年6月以來下跌逾50%，昨日布倫特原油(Brent crude)跌破每桶50美元——也給相關(guān)政府提供了一個(gè)取消能源補(bǔ)貼、同時(shí)又不傷害消費(fèi)者的機(jī)會。
　　包括埃及和馬來西亞在內(nèi)的多個(gè)國家已著手削減補(bǔ)貼，印尼于去年12月將能源補(bǔ)貼大幅削減了30%。去年10月，印度終止了政府對柴油的補(bǔ)貼，并且提高了天然氣價(jià)格。
　　“這些國家采取了重大措施，但現(xiàn)在是采取更多行動的大好時(shí)機(jī)，無論對石油進(jìn)口國還是石油出口國都是如此，”世行負(fù)責(zé)編制《全球經(jīng)濟(jì)展望》的部門的主管阿伊漢•高斯(Ayhan Kose)表示。
　　上述報(bào)告呼應(yīng)了國際貨幣基金組織(IMF)不久前的一項(xiàng)呼吁。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾•布蘭查德(Olivier Blanchard)和大宗商品主管拉巴赫•阿爾扎基(Rabah Arezki)表示，“低油價(jià)提供了一個(gè)以較低政治代價(jià)取消補(bǔ)貼的良機(jī)”。
　　IMF估計(jì)，2011年能源補(bǔ)貼讓全球經(jīng)濟(jì)付出的直接代價(jià)為4.8億美元，相當(dāng)于政府總收入的2%。
　　世界銀行主張，燃料補(bǔ)貼不是幫助窮人的高效率手段，因?yàn)橹械群蜕系入A層也會從中受益。但世界銀行指出了取消政府燃料補(bǔ)貼的更直接原因：趕在可能的經(jīng)濟(jì)放緩之前加強(qiáng)公共財(cái)政狀況。
　　世界銀行警告稱，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的正常化、尤其是美國加息，對新興市場構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。趨緊的金融條件將使相關(guān)央行更難通過降息來支持增長，從而使財(cái)政政策成為“主要防線”。
　　世界銀行表示，“大宗商品價(jià)格持續(xù)疲軟……將提供一個(gè)推行補(bǔ)貼改革的機(jī)會，這不但將有利于重建財(cái)政空間，而且有利于減輕與燃料補(bǔ)貼相關(guān)的扭曲。”盡管世界銀行堅(jiān)稱，大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)水平是可控的，但它也警告稱，赤字已顯著提高，因?yàn)楦鲊诮鹑谖C(jī)期間開始大幅減稅并增加支出。
　　“財(cái)政空間自‘大衰退’以來有所縮小，至今尚未恢復(fù)至危機(jī)前水平。所以，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要以適合本國國情的速度重建緩沖。”上述報(bào)告總結(jié)稱。
　　世界銀行表示，改革能源補(bǔ)貼是一條致力于財(cái)政可持續(xù)性、同時(shí)在增長仍然緩慢之際不必在其他方面削減支出的良好途徑。