【今日重點(diǎn)】改革之后輸配電價(jià)會(huì)漲還是跌？

　　多位電力專家表示，有可能漲也有可能跌。“各省的實(shí)際情況不一樣，在發(fā)改委對(duì)上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)的3個(gè)電價(jià)管理辦法指導(dǎo)下，原來(lái)電網(wǎng)公司所得的購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)在各省的核定就不一樣。因此，估計(jì)有的省核定下來(lái)利潤(rùn)空間肯定會(huì)壓縮，有些省則情況可能相反。”曾鳴具體分析道。
　　王金豹肯定，至少在內(nèi)蒙古，核定輸配電價(jià)之后，電網(wǎng)相比原來(lái)的收益空間肯定會(huì)壓縮。在內(nèi)蒙古經(jīng)信委電力處工作了近7年的張德也認(rèn)為，“從內(nèi)蒙電網(wǎng)的實(shí)際情況看，輸配電價(jià)只要按照‘準(zhǔn)許成本加合理利潤(rùn)’的原則，保證電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的需要，輸配電價(jià)格是肯定能降下來(lái)的。”
　　事實(shí)上，在輸配電價(jià)改革機(jī)制尚未成行的條件下，內(nèi)蒙古就已經(jīng)開(kāi)始試驗(yàn)了一種特殊的電力市場(chǎng)化模式。
　　這項(xiàng)名為“電力多邊市場(chǎng)交易”的模式，由“發(fā)電、用戶、電網(wǎng)”三方共同參與，在“發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)”兩端引入市場(chǎng)化，通過(guò)電網(wǎng)公司搭建的交易平臺(tái)，形成“多買(mǎi)多賣(mài)”的市場(chǎng)格局。這一模式，主要目的是讓發(fā)電廠和大用戶直接見(jiàn)面，發(fā)電廠可以選擇多個(gè)用戶，用戶也可以選擇多個(gè)發(fā)電廠。
　　原本因?yàn)闆](méi)有獨(dú)立清晰的輸配電價(jià)，售電端和發(fā)電端的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)很難推行，而內(nèi)蒙古這一有限的市場(chǎng)化能夠推行，得益于蒙西電網(wǎng)歸屬于地方政府管理。
　　回憶起電力多邊交易市場(chǎng)的出臺(tái)過(guò)程，張德難掩興奮，“從2006年開(kāi)始申請(qǐng)到批下來(lái)經(jīng)歷了兩年的時(shí)間，2008年我們一個(gè)月至少有兩三次要去北京開(kāi)會(huì)。”
　　但其真正走進(jìn)公眾視野是在2010年5月6日。他說(shuō)，“當(dāng)時(shí)規(guī)模很大，還專門(mén)買(mǎi)了一個(gè)股票交易所的那種鑼，電監(jiān)會(huì)主席和自治區(qū)主席一起敲的。”
　　運(yùn)行三個(gè)月時(shí)，國(guó)家發(fā)改委因其有違節(jié)能減排目標(biāo)而被叫停。此后重啟，又被叫停，直到2012年重啟后才連續(xù)運(yùn)行至今。
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的積極促成，很大程度上源于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。2008年時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，此舉意在降低企業(yè)的用電成本，進(jìn)而穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，內(nèi)蒙古也有發(fā)電結(jié)構(gòu)多樣、電力資源豐富的獨(dú)特性。直到2009年，內(nèi)蒙古的電力始終是供遠(yuǎn)大于求的局面，當(dāng)?shù)匕l(fā)電廠的機(jī)組平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)僅為4044小時(shí)，低于全國(guó)平均水平。