國家發展改革委召開電視電話會議 部署全國電力體制改革工作

　　4月17日，國家發展改革委召開全國電力體制改革工作電視電話會議，貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）精神，并對今后一段時間電力改革、運行、能源供應等方面的工作進行部署。委黨組書記、主任徐紹史，委黨組成員、副主任、國家能源局局長努爾·白克力出席會議并作重要講話。委黨組成員、副主任連維良主持會議。
　　會議認為，深化電力體制改革是落實全面深化改革戰略部署的一項重要任務，事關我國能源安全和經濟社會發展全局，對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。中發9號文件彰顯了黨中央、國務院立足全局推進改革的決心和信心，標志著能源領域市場化改革的重大突破。各級政府和各有關部門要充分認識電力體制改革的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，把電力體制改革穩步推向深入。
　　會議強調，各有關部門要深刻領會文件精神，通過有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃，推進交易機構相對獨立、規范運行，進一步強化電力統籌規劃，加強電力安全高效運行和可靠供應，同時，進一步強化政府監管，為電力行業持續健康發展保駕護航。
　　會議要求，落實中發9號文件，要確保正確的改革方向，做到改革不走樣，有實效。要在改革中保留必要的公益性調節性發用電計劃，以確保居民生活、農業、公益性服務用電。要通過電網企業功能定位的調整，從內在機制上確保電網對可再生能源的公平開放，推進可再生能源的開發利用。要避免借改革的名義發展高耗能產業，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業成本的特殊政策。要通過改革加強輸配電網的規劃落實，及時協調輸變電設施建設中存在的問題，推進城鄉電網改造、優化配電網布局。
　　會議指出，電力體制改革是一項系統性工程，涉及面廣、影響深遠，各地區各部門要加強組織協調，立足全局，立足國情，立足實際，著力處理好政策頂層設計與分層對接、政策統一性與政策差異性的關系。從全局出發，凝聚共識，克服部門利益掣肘，科學安排計劃進度，把做好頂層設計與尊重基層首創精神結合起來。充分考慮企業和社會的承受能力，對可能出現的各類風險，超前預估、周密部署，做好應對預案，確保電力生產經營正常運行，人民生活不受影響。在電價形成機制、售電側放開、市場平臺建設、增量配電投資放開及分布式電源等方面制定出臺配套政策，把改革工作落實到位。不斷完善我國的電力監管組織體系，構建組織結構健全，自律、監督、服務、協調等職能完備的電力監管組織，加強對電力投資、運營的監管力度。
　　會上，國家電網公司、華電集團公司主要負責同志作了發言，對本部門、本系統貫徹落實中發9號文件精神提出了明確要求。
　　國務院有關部門，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團聯系發展改革工作的副秘書長，編辦、發展改革、經信、財政、環保、水利、國資、物價、能源等部門，國家能源局派出機構，以及電力行業協會和有關電力企業的負責人參加了會議。