三一重工或?qū)⑴c美國政府和解

　　9月12日，羅爾斯公司在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院向CFIUS提起訴訟。
　　此前，美國大選中，奧巴馬與羅姆尼的民調(diào)情況仍差距懸殊，到9月13日，奧巴馬與羅姆尼成焦灼狀態(tài)。
　　16天后，美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，支持CFIUS的裁決，以涉嫌威脅美國國家安全為由，中止該風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目?？偨y(tǒng)令要求羅爾斯公司在60天之內(nèi)從上述場(chǎng)地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。
　　10月1日，羅爾斯公司向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交更新修正訴訟書，追加奧巴馬為被告，將總統(tǒng)與CFIUS一起推向了被告席，并向法院遞交要求加快審理此案的動(dòng)議。
　　羅爾斯公司主要提出了5項(xiàng)訴求：其中第4條為程序正義，即認(rèn)為總統(tǒng)和CFIUS的命令未經(jīng)過合法程序，造成羅爾斯公司的財(cái)產(chǎn)被違憲剝奪。
　　隨后，美國法官駁回三一重工關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司提起的大部分訴訟請(qǐng)求。
　　“破題”迎來勝利
　　同時(shí)，三一重工也在不折不扣地執(zhí)行總統(tǒng)令。
　　“總統(tǒng)令的要求是比較嚴(yán)格的，而且里面可能存在著風(fēng)險(xiǎn)和陷阱。總統(tǒng)令要求在60天之內(nèi)必須清除現(xiàn)場(chǎng)，而且提出很嚴(yán)格的要求。水泥基礎(chǔ)要挖出來，要碎到食指那么細(xì)，而且還要求只有在美國出生的美國人才允許進(jìn)入到那個(gè)區(qū)域去施工。在美國只有選美國總統(tǒng)的時(shí)候才要求必須是在本土出生的美國人。”吳佳梁說。
　　“最后，我們?yōu)榱朔乐贡幌莺?，派我們的律師用攝像機(jī)全程拍攝，美國的政商關(guān)系很密切。”吳佳梁表示，如果不能按照規(guī)定完成，就是違反了總統(tǒng)令，三一重工將會(huì)面臨更加嚴(yán)厲的司法制裁，他作為羅爾斯的首席執(zhí)行官甚至要面臨牢獄之災(zāi)。并且，只有按總統(tǒng)令的要求完工，他們才有資格真正起訴奧巴馬總統(tǒng)。
　　最后，在11月28日，案件進(jìn)行第一次庭審，主審杰斐遜法官開庭審理，審理司法部駁回本案的動(dòng)議，并聽取雙方有關(guān)法院是否有權(quán)審議總統(tǒng)令的辯論。
　　2013年2月22號(hào)，杰斐遜法官對(duì)美國司法部要求駁回本案動(dòng)議作出裁決，認(rèn)定法院對(duì)羅爾斯公司“總統(tǒng)未經(jīng)過應(yīng)有合法程序判決導(dǎo)致剝奪私有財(cái)產(chǎn)”的訴求有司法審查權(quán)。“這意味著，我們把這個(gè)案子立上了。”吳佳梁說。
　　夏廷康認(rèn)為，只要法院能立案就是為勝利賣出了堅(jiān)實(shí)的一步，如果能證明總統(tǒng)在形成總統(tǒng)令的過程中違背了美國憲法，那么，總統(tǒng)令自然就失效了。
　　“半個(gè)世紀(jì)以來，無論是歐洲、加拿大、中東企業(yè)，沒有人敢對(duì)CFIUS提出挑戰(zhàn)。”夏廷康律師曾表示，外資企業(yè)都面對(duì)一個(gè)“秋菊打官司”的怪圈：CFIUS基于“國家安全”理由阻礙企業(yè)在美國的投資，又不給出明確理由。一旦企業(yè)起訴CFIUS，禁令就會(huì)被總統(tǒng)令所取代，而總統(tǒng)令是不受司法審查管轄的。
　　但是，挑戰(zhàn)總統(tǒng)權(quán)威之路肯定不會(huì)太過順利。2013年10月9日，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院杰克遜法官，就羅爾斯公司訴奧巴馬總統(tǒng)案做出初審判決，駁回了三一重工針對(duì)奧巴馬發(fā)出的總統(tǒng)令違反程序正義的訴訟請(qǐng)求，這意味著三一重工一審敗訴。
　　直到2014年7月15日，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院的合議庭，就三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司因俄勒岡州風(fēng)電項(xiàng)目被禁止而訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)案做出裁定。
　　法院裁定：奧巴馬總統(tǒng)下達(dá)的禁止羅爾斯公司俄勒岡州Butter Creek風(fēng)電項(xiàng)目的總統(tǒng)令違反程序正義，剝奪了羅爾斯公司在該項(xiàng)目中受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
　　美國政府需要向羅爾斯公司提供相應(yīng)的程序正義，包括CFIUS/總統(tǒng)作出相關(guān)決定所依賴的非保密信息和在了解相關(guān)信息后回應(yīng)的機(jī)會(huì);初審法院應(yīng)就羅爾斯公司對(duì)CFIUS各項(xiàng)命令的挑戰(zhàn)和訴求立案并進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
　　至此，三一重工對(duì)CFIUS和對(duì)奧巴馬起訴在二審獲得全面勝利。
　　吳佳梁說：“這件案子對(duì)全世界都是一個(gè)勝利，但最大的贏家還是美國，美國借此向世界證明了美國是一個(gè)法治國家。對(duì)中國來說，今后中國企業(yè)去美國投資，都會(huì)受到美國憲法的保護(hù)，投資將會(huì)更加安全。”