【政策解讀】《河西走廊清潔能源基地建設方案》獲批

　　和其他可再生能源豐富的地區一樣，甘肅省的風、光電產業近幾年得到了快速發展，但同時也受到電力通道外送卡口、系統調峰容量不足等因素的制約，風電、光伏利用小時數較低。

　　本次獲批的方案在新建風、光發電裝機量的同時，還確定酒泉至湖南800千伏特高壓直流輸電工程同步建成投用。

　　中國能源網首席信息官韓曉平在接受《每日經濟新聞》記者采訪時介紹，我國新能源富集地區與經濟發達地區距離較遠，特高壓是解決電力傳輸的必然選擇。

　　甘肅風電裝機量再增五成

　　根據國家能源局發布的數據，截至今年3月底，我國風電累計并網裝機容量首次突破1億千瓦，達到10107萬千瓦。與此同時，全國風電棄風電量107.43億千瓦時，平均棄風率18.6%，同比增加6.6個百分點。

　　不久前的消息顯示，甘肅省風電裝機容量已超過千萬千瓦，占全國數字的1/10之多，其中僅瓜州縣裝機量就達到400萬千瓦。而根據剛剛獲批的方案，河西走廊清潔能源基地建成后，甘肅省風電裝機量將增加二分之一，超過1500萬千瓦。

　　和我國其他風電資源豐富的地區一樣，甘肅省風電在經歷了過去幾年的急速擴張后，出現了明顯的電網建設滯后的現象。

　　2014年7月，國家能源局發布的《可再生能源發電并網駐點甘肅監管報告》顯示，2013年，甘肅省風電發電量119.18億千瓦時。而根據對甘肅各發電企業棄風統計數據的匯總，甘肅省當年棄風電量31.02億千瓦時，占全國棄風電量的19.11%，棄風率20.65%，較全國平均10.74%的棄風率高出近一倍。

　　發改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴告訴《每日經濟新聞》記者，我國以往的“點式改革”導致了電源規劃建設與電網規劃建設的不同步與不協調、新能源發電與電網規劃建設之間的不同步與不協調、新能源發電與傳統化石能源發電之間的不同步與不協調等多方面問題，所以改“點式改革”為“鏈式改革”，規劃的協調是改革的重中之重。

　　世界最長特高壓將同步建成

　　電源建設速度大于電網建設速度、電網建設相對滯后等問題是造成目前甘肅河西電網存在棄風棄光的原因——國家能源局在一份報告中指出。

　　上述報告還顯示，截至2013年底，甘肅河西電網總裝機容量1589萬千瓦，而當地用電負荷約380萬千瓦，輸電能力450萬到520萬千瓦，期間有近700萬千瓦的差距。

　　國家能源局認為，按照目前甘肅河西電網裝機容量、消納和送出能力分析，現有輸電通道無法滿足已投產發電企業富余電量的外送需要。

　　據甘肅省發改委公布的消息，此次獲批的方案中，新建風電項目主要布局在瓜州、肅北和玉門，新建光電項目主要分布在敦煌、肅州、金塔、嘉峪關。

　　而能源局《報告》顯示，嘉峪關等個別地區局部電網送出受限更為嚴重，而且在2013年光伏電站標桿上網電價調整后，企業投資光伏電站項目積極性高漲，當年新增投產規模接近200萬千瓦。

　　“河西電網的困境在我國大多數新能源富集地區都有體現。”韓曉平介紹，由于我國風、光能資源富集地區大多遠離經濟發達地區，新能源發電后如何外送成為解決棄風棄光的關鍵問題。

　　此次公布的方案確定，在新建風電、光伏發電裝機容量的同時，酒泉至湖南800千伏特高壓直流輸電工程同步建成投用。《每日經濟新聞》記者了解到，該條已經于6月初開工建設的特高壓線路是目前世界上在建的電壓等級最高、送電距離最長、輸送容量最大的特高壓直流輸電工程，將重點服務風電、太陽能發電等新能源送出的跨區輸電通道。