一是建立組織協(xié)調機制。加強政府部門間協(xié)調,研究落實支持智能電網(wǎng)發(fā)展的財稅、科技、人才等扶持政策,加強國際交流與合作,推動智能電網(wǎng)技術、標準和裝備走出去。二是建立科技創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和高校科研機構的作用,加強頂層設計,建立開放共享的智能電網(wǎng)科技創(chuàng)新體系。
(二)加大投資支持力度,完善電價機制
一是加大投資支持力度。加大國有資本預算支持力度;研究設立智能電網(wǎng)中央預算內投資專項,支持儲能、智能用電、能源互聯(lián)網(wǎng)等重點領域示范項目。二是促進形成多元化投融資體制。鼓勵金融機構拓展適合智能電網(wǎng)發(fā)展的融資方式和配套金融服務,支持智能電網(wǎng)相關企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債等多種手段拓展融資渠道。鼓勵并引進推廣智能電網(wǎng)新技術、新產(chǎn)品,從成果轉化的效益中提出一定份額用于技術創(chuàng)新的再投入。三是鼓勵探索靈活電價機制。結合不同地區(qū)智能電網(wǎng)綜合示范項目,提供能反映成本和供需關系的電價信號,引導用電方、供電方及第三方主動參與電力需求側管理。在電力價格市場化之前,鼓勵探索完善峰谷電價等電價政策,支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新
一是建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動市場化發(fā)展。發(fā)揮政府橋梁紐帶作用,支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進形成統(tǒng)一規(guī)范的技術和產(chǎn)品標準,構建多方共贏的市場運作模式。二是鼓勵智能電網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新。探索互聯(lián)網(wǎng)與能源領域結合的模式和路徑,鼓勵將用戶主導、線上線下結合、平臺化思維、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)理念與智能電網(wǎng)增值服務結合。依托示范工程開展電動汽車智能充電服務、可再生能源發(fā)電與儲能協(xié)調運行、智能用電一站式服務、虛擬電廠等重點領域的商業(yè)模式創(chuàng)新。
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
2015年7月6日