英國還是不是可再生能源榜樣？

　　英國一直是可再生能源領(lǐng)域之典范，過去3年，包括風(fēng)能和太陽能在內(nèi)的可再生能源發(fā)電量翻了1番，占全英總發(fā)電量的22%。然而近來，英國卻加入了西班牙和德國的“消極”陣營，先是在6月底宣布，自2016年4月1日，提前取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼，后于7月22日透露，將進(jìn)一步削減可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼，包括逐步取消對小型太陽能項(xiàng)目的補(bǔ)貼，改變可再生能源項(xiàng)目申領(lǐng)補(bǔ)助的方式，修改對生物能源項(xiàng)目補(bǔ)助等。

　　英國能源和氣候變化部(DECC)表示，計(jì)劃削減占地面積25英畝、發(fā)電量超過5兆瓦的小型太陽能項(xiàng)目。

　　《衛(wèi)報(bào)》稱，英政府估計(jì)，2015年，可再生能源補(bǔ)貼將達(dá)43億英鎊。按照目前的補(bǔ)貼規(guī)模，預(yù)計(jì)2020至2021財(cái)年，這一數(shù)字將超過91億英鎊，英國的計(jì)劃是控制在76億英鎊以內(nèi)。除非新增財(cái)政預(yù)算，否則難以支付新的補(bǔ)貼項(xiàng)目，所以削減可再生能源補(bǔ)貼政策旨在節(jié)約成本，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　《紐約時(shí)報(bào)》分析說，英國是歐盟成員國中首批在農(nóng)場和屋頂建立太陽電池板的國家。得益于可再生能源補(bǔ)貼，過去1年，英國太陽能發(fā)電量增長了60%。盡管可再生能源的發(fā)電成本日益走低，但過去10年，居民電費(fèi)卻攀升了60%，這主要是因?yàn)?5%的補(bǔ)貼成本需要消費(fèi)者承擔(dān)。

　　英國能源和氣候變化部發(fā)言人表示：“降低家庭和企業(yè)的能源費(fèi)用是本屆政府的重要任務(wù)，未來將進(jìn)一步研究有利于納稅者的其他方案。”

　　英國能源和氣候變化大臣魯?shù)麓饲爸赋觯?ldquo;我們希望企業(yè)靠自己的力量在市場站穩(wěn)腳跟，而不是依靠政府補(bǔ)貼，目前我們已經(jīng)有充足的在建項(xiàng)目滿足可再生能源目標(biāo)。”

　　先前公布的削減陸上風(fēng)電、大型太陽能電站的補(bǔ)貼，加上這次的削減小型太陽能電站的補(bǔ)貼，引發(fā)了可再生能源全行業(yè)的不滿。

　　英國太陽能行業(yè)協(xié)會成員Leonie Greene表示：“我們對政府取消補(bǔ)貼感到非常失望。清潔能源在絕大多數(shù)地區(qū)仍處于起步階段，如果沒有政府補(bǔ)助，運(yùn)營將變得十分困難。”

　　英國Solarcentury公司的公共事務(wù)總監(jiān)Seb Berry表示，立即大規(guī)模削減補(bǔ)貼可能損害投資者對于英國太陽能產(chǎn)業(yè)的信心。

　　這一政策還引發(fā)歐盟委員會對英國政府能否完成其減排目標(biāo)的擔(dān)憂，呼吁英國政府重新審視其能源政策。但魯?shù)轮赋觯崆敖Y(jié)束對風(fēng)能行業(yè)的補(bǔ)助并不意味著政府無法實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)目前已有足夠的在建風(fēng)能項(xiàng)目確保實(shí)現(xiàn)風(fēng)電目標(biāo)。

　　風(fēng)電企業(yè)指出，取消補(bǔ)貼是“一項(xiàng)有代價(jià)的政策干預(yù)”，將對在建項(xiàng)目造成嚴(yán)重打擊。英國新能源機(jī)構(gòu)呼吁與魯?shù)屡e行緊急會談，商討這一決定所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

　　英國最大反對黨工黨指責(zé)，這種做法損害了待建的1000個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)風(fēng)電是英國目前最發(fā)達(dá)的可再生能源形式，如果缺少政府補(bǔ)貼，風(fēng)電企業(yè)將無法盈利。

　　可再生能源公司Good Energy總裁Juliet Davenport說，政策改變將使投資者信心不足，企業(yè)戰(zhàn)略很難實(shí)現(xiàn)。