編者按:北歐的可再生能源裝機占比可觀,豐富的風能資源更是讓該地區成為風電投資商們的天堂。然而,今年北歐的電價下降到了12年以來的最低點,風電行業的投資回報率僅有5%——這嚴重影響了投資者的積極性。低電價,成為北歐風電發展的障礙。
近日,根據彭博社統計數據,北歐的電價達到12年以來的最低點,新建風電項目無法實現盈利,投資者們紛紛撤出北歐風電場項目。
根據瑞典國家風能協會的一份報告,第二季度,瑞典沒有新建風電場的授權;而去年同一時期,則有50兆瓦的授權。彭博新能源財經數據顯示,2011年~2014年,北歐地區風能產業投資三年內下降了76%,為12億美元。
低電價令風電投資商憂心忡忡
“令人擔憂的是電力的購買價格不斷下降,”北歐投資銀行第一副主席、貸款業務部領導ThomasWrangdahl這樣評價,“我們已經注意到,市場上新能源的投資額度不斷減少,尤其是風能行業。我們認為這與低電價息息相關。”北歐擁有著歐洲地區最為低廉的電價,以及對可再生能源最高的依賴度。根據納斯達克商品交易所的數據,下個季度簽署的合約(明年履行)的電力基準價格下降了33%。在6月份,由于天氣潮濕,推動了水電儲量,北歐的電價降到了12年以來的最低點。
北歐是較早大規模使用可再生能源技術的國家,誕生了最大的風力發電機制造商———丹麥維斯塔斯風力技術集團。現在,過低的電價讓之前的技術優勢不再存在,各國不得不重新審視對風電的態度。芬蘭準備削減風電的鼓勵補貼;丹麥考慮降低之前雄心勃勃的綠色能源目標;挪威國有公司StatkraftAS取消了一些位于斯堪的納維亞的大型風電項目。
今年可謂是北歐風電“投資中止年”,安永的分析師NiclasAnderssonBoberg說:“今年能完成的工程項目很少。如果想吸引更多的投資商,除非風電成本價格上升到每兆瓦時60歐元(約66.7美元),而目前的成本價格僅僅為每兆瓦時50歐元。”
未來仍需政府出臺支持政策
瑞典風能產業貿易集團首席執行官CharlotteUnger的觀點是,投資者的積極性大幅降低成為減少溫室氣體排放的障礙,部分困難來自于政府政策的不確定性,2020年以后,政府如何規范并支持行業市場值得關注。她說:“如果政客們不盡快出臺2020年以后的支持計劃,這可能會嚴重影響投資者的意愿,也會影響減排目標。現有的政策、運行體系也需要得到改善,政府拖延的時間越長,越會影響到投資積極性,也將使瑞典出口清潔能源的難度增加。”行業顧問NenaAS在6月份曾預計,到2020年,北歐地區電力生產將超過國內需求的7%。根據彭博新能源財經的預測,到2020年,北歐和波羅的海地區向歐洲其他地區輸送的富余電力將超過10吉瓦。新能源財經分析主管JonasRooze認為,瑞典和挪威設立的綠色電力證書市場不景氣,也影響到了風電投資者們的信心,導致其不愿意出錢建設新的風電場。
“瑞典和挪威的風電市場受到了雙重打擊:電力價格不斷降低、供大于求導致的綠色證書價格下降,”JonasRooze說,“太多的風電場已經建立了,他們需要政府的扶持。”斯德哥爾摩的一位風電投資者PaulStormoen介紹說,目前北歐的陸上風電場投資回報率僅為5%,而2013年還能達到8%左右。他說:“從中長期來看,我們的項目陷入了兩難境地。”