英國:立法規(guī)劃先行制定"碳預(yù)算"

    英國能源和氣候變化部在6月份公布的《清潔煤炭發(fā)展框架》草案中說，英國境內(nèi)新設(shè)煤電廠必須首先提供具有碳捕捉和儲存能力的證明，每個項目要有在10年到15年內(nèi)儲存2000萬噸二氧化碳的能力。此外，新煤電廠還被要求及時更新相關(guān)設(shè)備。

    相關(guān)評估報告說，“清潔煤炭”計劃將在工程、制造等領(lǐng)域為英國提供3萬到6萬個就業(yè)崗位，到2030年它對英國經(jīng)濟(jì)的價值將達(dá)到每年40億英鎊。

    補(bǔ)助低收入家庭減少阻力

    雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)總體來看是既有名又有利的事情，但實際操作中總會遇到各種各樣的阻力。面對相關(guān)問題，英國政府并不是一味講大道理，而是準(zhǔn)備好了若干補(bǔ)償方案。

    如《英國低碳轉(zhuǎn)型》方案中提到，對居民區(qū)進(jìn)行節(jié)能改造的相關(guān)措施會造成家庭能源支出上升。到2020年，這一方案中所有措施的總效果會造成賬單比目前上升6%，如果再加上以前提出的一些政策，這個漲幅可能達(dá)到8%。

    對此，除了前面住房部分提到的各種經(jīng)濟(jì)刺激措施外，英國還表示要專門保護(hù)那些最易受影響的人，如對拿補(bǔ)助金的低收入家庭進(jìn)行特別的價格安排等。自2000年以來，英國已經(jīng)投入200億英鎊，幫助那些在能源供應(yīng)上有困難的家庭。

    在“清潔煤炭”計劃中，火電廠勢必因技術(shù)改造而成本上升，政府因此要求電網(wǎng)中間商必須購買一定份額的“清潔煤炭電力”，同時對每度電收取專門的稅費(fèi)，以支持該計劃。