國家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　為了促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加快風(fēng)電設(shè)備制造國產(chǎn)化步伐，不斷提高我國風(fēng)電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和設(shè)備制造能力，逐步建立我國風(fēng)電技術(shù)體系，更好地適應(yīng)我國風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的需要，現(xiàn)將風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)要求通知如下：

　　一、風(fēng)能資源是重要的能源資源。各省（區(qū)、市）要按照合理開發(fā)和有效利用風(fēng)能資源的原則，結(jié)合能源資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，制定本省（區(qū)、市）的風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、風(fēng)電場址和有關(guān)要求，以指導(dǎo)風(fēng)電的建設(shè)和管理，促進(jìn)風(fēng)電的健康有序發(fā)展。
 
　　二、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）的有關(guān)規(guī)定，總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上風(fēng)電項(xiàng)目由我委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。有關(guān)核準(zhǔn)程序和條件按《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第19號)執(zhí)行。
 

　　三、風(fēng)電場建設(shè)的核準(zhǔn)要以風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，核準(zhǔn)的內(nèi)容主要是風(fēng)電場規(guī)模、場址條件和風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率。風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模要與電力系統(tǒng)、風(fēng)能資源狀況等有關(guān)條件相協(xié)調(diào)；風(fēng)電場址距電網(wǎng)相對較近，易于送出；風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè)，進(jìn)口設(shè)備海關(guān)要照章納稅。
 
　　四、風(fēng)電場上網(wǎng)電價(jià)由國務(wù)院價(jià)格主管部門根據(jù)各地的實(shí)際情況，按照成本加收益的原則分地區(qū)測算確定，并向社會公布。風(fēng)電特許權(quán)建設(shè)項(xiàng)目的電價(jià)通過招標(biāo)方式確定，但是，不得高于國務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)水平。
 
　　請各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委、物價(jià)局按照上述要求，認(rèn)真做好風(fēng)電建設(shè)的管理和監(jiān)督工作，加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)的規(guī)劃工作和前期工作，高度重視風(fēng)電設(shè)備制造的國產(chǎn)化，將風(fēng)電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和市場培育、人才培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，努力降低風(fēng)電建設(shè)成本，提高風(fēng)電運(yùn)行和管理水平，增強(qiáng)風(fēng)電的市場競爭力，促進(jìn)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展。
 

　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

　　　　　　　　　　              二○○五年七月四日