發(fā)改委：銷售電價(jià)不得隨意優(yōu)惠

    國(guó)家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)、能源局16日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》,通知要求進(jìn)一步規(guī)范電能交易價(jià)格行為。分析人士認(rèn)為，此舉既是政府有關(guān)部門(mén)繼續(xù)規(guī)范電力市場(chǎng)，維護(hù)發(fā)電企業(yè)合法利益，也是為日后電價(jià)機(jī)制改革鋪路，體現(xiàn)出電力價(jià)格體系正在向更加規(guī)范的道路前進(jìn)。
    根據(jù)《通知》要求，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委頒布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價(jià)。要繼續(xù)加大差別電價(jià)貫徹落實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)更新執(zhí)行差別電價(jià)的企業(yè)名單，確保差別電價(jià)政策執(zhí)行到位。
    分析人士認(rèn)為，政府對(duì)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力用戶銷售電價(jià)的要求更加嚴(yán)格，主要是針對(duì)此前云南、內(nèi)蒙古等高耗能企業(yè)較集中的省份出現(xiàn)的地方性優(yōu)惠電價(jià)現(xiàn)象而言。事實(shí)上，取消地方性優(yōu)惠電價(jià)的動(dòng)作在去年就已經(jīng)展開(kāi)，此次《通知》針對(duì)政策執(zhí)行不到位的情況予以再度規(guī)范，既體現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)電價(jià)控制力度的維護(hù)，又與推行大用戶直購(gòu)電的政策初衷相一致。
    《通知》稱，發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前，其調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的一定比例執(zhí)行。其中，水電按照50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行；水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此支付購(gòu)電費(fèi)，并計(jì)入購(gòu)電成本。國(guó)泰君安研究員王威認(rèn)為，該規(guī)定主要在于解決新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)期之前的試運(yùn)行期間臨時(shí)電價(jià)存在的不到位、不合理現(xiàn)象。