我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)存在的問題

　　10月12日，諸多擁有海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主方與主機(jī)廠家匯聚由必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)主辦的“2015北京海上風(fēng)電專題研討會(huì)”，針對(duì)我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)存在的問題展開探討。
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國(guó)海上風(fēng)電吊裝66萬千瓦，并網(wǎng)容量44萬千瓦。受到海洋資源分布復(fù)雜、風(fēng)機(jī)可靠性要求高、海上工況惡劣等諸多因素的影響，我國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)難以量化成為阻礙發(fā)展的主要癥結(jié)。
　　中國(guó)風(fēng)電行業(yè)知名專家施鵬飛表示：“發(fā)展海上風(fēng)電，需盡快摸清我國(guó)各海域?qū)嶋H情況，通過示范項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立針對(duì)我國(guó)海洋自身特點(diǎn)的風(fēng)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。”
　　從摸索到形成自我標(biāo)準(zhǔn)體系
　　在談到海上風(fēng)電的發(fā)展節(jié)奏時(shí)，施鵬飛提出應(yīng)“小步快進(jìn)”。施鵬飛介紹：“以小步快進(jìn)的原則發(fā)展海上風(fēng)電，是符合我國(guó)風(fēng)力發(fā)電現(xiàn)有基礎(chǔ)的。從開發(fā)商的環(huán)節(jié)首先要提高認(rèn)識(shí)。以一個(gè)30萬千瓦的項(xiàng)目開發(fā)為例，業(yè)主方不要一次性采用同樣的建設(shè)方案，而應(yīng)該分幾期逐步完成。在建設(shè)過程中，積累經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)，逐漸形成可靠性、經(jīng)濟(jì)性較高的方案。”曾多次參與海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)風(fēng)電部門經(jīng)理田磊表示：“目前的海上風(fēng)電多是開發(fā)商在嘗試著去做項(xiàng)目，沒有形成體系化流程，遇到問題解決問題，這給項(xiàng)目的建設(shè)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。”截至去年底，我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)的核準(zhǔn)容量308萬千瓦。依據(jù)9月國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到2015年7月底，納入海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目已建成投產(chǎn)2個(gè)、裝機(jī)容量6.1萬千瓦，核準(zhǔn)在建9個(gè)、裝機(jī)容量170.2萬千瓦，核準(zhǔn)待建6個(gè)，裝機(jī)容量154萬千瓦，其余項(xiàng)目正在開展前期工作。
　　由于臺(tái)風(fēng)情況、海床條件存在差異，僅僅照搬歐洲海上風(fēng)電建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)依然會(huì)引發(fā)諸多問題。施鵬飛強(qiáng)調(diào)：“考慮臺(tái)風(fēng)、海床等諸多因素，近期我國(guó)海上風(fēng)電則要以盡量小的裝機(jī)容量、盡量短的時(shí)間，獲得不同海域風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)的最優(yōu)方案，從而建立適合我國(guó)海洋情況的標(biāo)準(zhǔn)體系。”
　　項(xiàng)目管理意識(shí)亟待加強(qiáng)
　　在研討會(huì)上，記者了解到，困擾開發(fā)商的仍然是海上風(fēng)電項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)。
　　一直處于風(fēng)電質(zhì)量服務(wù)一線的必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)對(duì)于海上風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制有著清醒的認(rèn)識(shí)。必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)大中華區(qū)通用工業(yè)部總監(jiān)李文江表示：“在必維看來，海上風(fēng)電的高風(fēng)險(xiǎn)主要來源于三大方面，第一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(風(fēng)機(jī)可靠性、安裝技術(shù)是否成熟、營(yíng)運(yùn)維護(hù)技術(shù)是否成熟);第二是由于風(fēng)機(jī)、安裝、營(yíng)運(yùn)維護(hù)等技術(shù)不成熟導(dǎo)致的項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)于開發(fā)商影響最大的風(fēng)險(xiǎn);第三是缺少滿足海上風(fēng)電相關(guān)要求而產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。”拋開風(fēng)機(jī)制造與運(yùn)維能力的本位化差距，在法律法規(guī)制定和海域規(guī)劃上的差異也真實(shí)存在。據(jù)了解，在我國(guó)現(xiàn)有　 法律框架下，海洋工程主要定義為海上油氣開采業(yè)務(wù)，但針對(duì)海上風(fēng)電業(yè)務(wù)，因其行業(yè)特殊性，油氣開采標(biāo)準(zhǔn)并不能完全照搬。
　　在眾多不可量化因素的作用下，項(xiàng)目管理的作用就顯得尤為重要。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例，對(duì)于缺少經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主方多會(huì)選擇專業(yè)的咨詢公司來管理項(xiàng)目降低風(fēng)險(xiǎn)。目前，必維針對(duì)海上風(fēng)電業(yè)務(wù)已經(jīng)能夠?yàn)橛脩籼峁┮徽罪L(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，在技術(shù)上從工程設(shè)計(jì)到設(shè)備設(shè)計(jì)彌補(bǔ)業(yè)主方設(shè)計(jì)能力的不足，并提供質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等服務(wù)。
　　據(jù)了解，必維已經(jīng)為眾多海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目提供設(shè)備質(zhì)量控制及項(xiàng)目管理服務(wù)，如上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目，南網(wǎng)桂山海上風(fēng)電項(xiàng)目，江蘇龍?jiān)慈鐤|150兆瓦海上(潮間帶)示范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目一期、二期、三期，龍?jiān)锤＝先諐u風(fēng)電項(xiàng)目，福建中閩海上風(fēng)電項(xiàng)目，中水電江蘇如東海上風(fēng)電場(chǎng) (潮間帶)100兆瓦示范項(xiàng)目，中廣核如東海上風(fēng)電項(xiàng)目，金風(fēng)、明陽海上樣機(jī)項(xiàng)目等。