站在終點(diǎn)與起點(diǎn)的罅隙中駐足，“十二五”風(fēng)電發(fā)展的幀幀過(guò)往倏然鋪開(kāi)。對(duì)于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自身而言，這一路走來(lái)，是積淀的5年，亦是成長(zhǎng)的5年，更是收獲的5年。
站在終點(diǎn)與起點(diǎn)的罅隙中駐足，“十二五”風(fēng)電發(fā)展的幀幀過(guò)往倏然鋪開(kāi)。對(duì)于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自身而言，這一路走來(lái)，是積淀的5年，亦是成長(zhǎng)的5年，更是收獲的5年。
在全球風(fēng)電圈看來(lái)，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展一直是 “Ｌｉｋｅ ｔｈｅ ｗｉｎｄ ｂｌｏｗｓ”（像風(fēng)一樣快）。5年間，從3107萬(wàn)千瓦到突破1億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量以平均每年新增超過(guò)1600萬(wàn)千瓦的發(fā)展水平，讓世界再次感受到了不可思議的 “中國(guó)速度”、“中國(guó)旋風(fēng)”；從棄風(fēng)率最峰值的17.12%回落到8%，我國(guó)能源主管部門(mén)數(shù)項(xiàng)政策破冰領(lǐng)航，劍指棄風(fēng)限電、并網(wǎng)難的風(fēng)電頑疾；從“風(fēng)電大國(guó)”足履實(shí)地向“風(fēng)電強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)，不難窺出產(chǎn)業(yè)上下游少了“突擊情結(jié)”，更遠(yuǎn)離“運(yùn)動(dòng)式”思維，多了沉穩(wěn)練達(dá)，多了科學(xué)理性。
好風(fēng)憑力駛出“中國(guó)速度”
風(fēng)電是我國(guó)各發(fā)電類(lèi)型中第一個(gè)完成“十二五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)的能源種類(lèi)。
截至2015年2月底，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量首次突破1億千瓦，達(dá)到10004萬(wàn)千瓦。這意味著，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電持續(xù)3年領(lǐng)跑全球并成為世界上第一個(gè)達(dá)到1億千瓦的國(guó)家，風(fēng)電也成為繼火電、水電之后，第三個(gè)邁入我國(guó) “1億千瓦俱樂(lè)部”的發(fā)電類(lèi)型。
時(shí)光撥回2010年底，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量只有3107萬(wàn)千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的3.2%；當(dāng)年發(fā)電量?jī)H為501億千瓦時(shí)。
“十二五”期間，我國(guó)風(fēng)電延續(xù)“十一五”快跑態(tài)勢(shì)，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)迅猛增長(zhǎng)：2011年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到4700萬(wàn)千瓦，取代美國(guó)躍升世界第一風(fēng)電裝機(jī)大國(guó)；2012年發(fā)電量達(dá)1008億千瓦時(shí)，首次超過(guò)核電，風(fēng)電成為繼火電和水電之后我國(guó)第三大主力電源；2013年理性調(diào)整，新增1449萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)7716萬(wàn)千瓦；2014年全面回暖，建設(shè)業(yè)績(jī)超過(guò)此前連續(xù)4年新增并網(wǎng)裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦的水平，一舉達(dá)到1981萬(wàn)千瓦的新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模；2015年2月，毫無(wú)懸念地突破1億千瓦裝機(jī)總量，提前10個(gè)月圓滿(mǎn)完成“十二五”目標(biāo)；截至今年9月底，我國(guó)累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模為10885萬(wàn)千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)的7.9%，前三季度新增裝機(jī)為1248萬(wàn)千瓦。
如今，從西北戈壁灘到中部丘陵，從北方山林到東南沿海，風(fēng)力資源豐富的地區(qū)都可以找到聳立的風(fēng)機(jī)。一直在中華大地上空吹拂的風(fēng)，已真正開(kāi)始創(chuàng)造價(jià)值。來(lái)自國(guó)家能源局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，我國(guó)31個(gè)省份均有并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)，其中內(nèi)蒙古、甘肅并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量分別達(dá)到2106萬(wàn)千瓦和1142萬(wàn)千瓦，河北、新疆、山東和遼寧超過(guò)600萬(wàn)千瓦。
與陸上風(fēng)電疾馳發(fā)展腳步形成明顯對(duì)比的是，受各方面因素制約，“十二五”時(shí)期我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)較為緩慢。來(lái)自中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國(guó)已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目裝機(jī)容量共計(jì)65.8萬(wàn)千瓦，位列世界第五，占全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?.58%。其中，潮間帶累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到43.4萬(wàn)千瓦，占海上裝機(jī)容量的65.6%，近海風(fēng)電裝機(jī)容量占34.4%。
“如今已至‘十二五’收官之年，海上風(fēng)電的500萬(wàn)千瓦裝機(jī)目標(biāo)難以完成已成定局。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖坦言，建設(shè)進(jìn)度與規(guī)劃出現(xiàn)明顯差距，說(shuō)明管理層低估了海上風(fēng)電發(fā)展的難度。他指出，目前海上風(fēng)電市場(chǎng)隨著電價(jià)的確立已拉開(kāi)帷幕，未來(lái)兩年的核準(zhǔn)計(jì)劃也已發(fā)布，我國(guó)海上風(fēng)電也就具備了加快推進(jìn)的潛力。
打破壁壘造出“中國(guó)質(zhì)量”
建設(shè)熱情激起的背后，是多個(gè)因素催生下的風(fēng)電制造業(yè)板塊整體火熱。特別是2014年以來(lái)，多家風(fēng)電企業(yè)業(yè)績(jī)告別過(guò)去連續(xù)下滑甚至告負(fù)的形勢(shì)而紛紛預(yù)喜。一系列跡象預(yù)示著風(fēng)電制造業(yè)已從“十二五”中期沉寂的泥潭中煥發(fā)生機(jī)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)訂單攀升，支撐其“恢復(fù)元?dú)?rdquo;變得可期。
“十二五”時(shí)期，風(fēng)電設(shè)備制造能力持續(xù)增強(qiáng)，技術(shù)水平顯著提升。來(lái)自國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國(guó)新增風(fēng)電設(shè)備吊裝容量2335萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)45%，完成投資約1800億元，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。國(guó)產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組已成為國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)的主體力量，占到國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)的98%。
回首5年前，我國(guó)風(fēng)電制造業(yè)還處于起步階段，設(shè)備主要依靠進(jìn)口，風(fēng)機(jī)價(jià)格 高企。隨著風(fēng)電市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)成本不斷下降，與此同時(shí)，一個(gè)涵蓋了技術(shù)研發(fā)、整機(jī)制造、開(kāi)發(fā)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)認(rèn)證體系的具有全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系已初步形成。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的優(yōu)勝劣汰，截至2014年底，我國(guó)保持運(yùn)營(yíng)的風(fēng)機(jī)整機(jī)企業(yè)為25家，風(fēng)電設(shè)備制造的集中度進(jìn)一步提高，其中，前5家企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)占到了全部容量的55%。風(fēng)機(jī)單機(jī)容量進(jìn)一步提高，1.5兆瓦和2兆瓦風(fēng)機(jī)已占全部新增吊裝容量的87%，3兆瓦機(jī)型開(kāi)始大批量應(yīng)用，5兆瓦和6兆瓦機(jī)組已投入試運(yùn)行。風(fēng)電機(jī)組可靠性水平也持續(xù)提高，平均可利用率達(dá)到97%以上，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
5年間，與風(fēng)電迅疾成長(zhǎng)的腳步相挾而來(lái)的還有棄風(fēng)限電問(wèn)題，這直接導(dǎo)致發(fā)電量達(dá)不到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確，到2015年，我國(guó)累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量超過(guò)1900億千瓦時(shí)。而來(lái)自國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國(guó)風(fēng)電在累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到9637萬(wàn)千瓦的情況下，全年上網(wǎng)電量為1534億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的2.78%。
“棄風(fēng)限電”作為制約我國(guó)風(fēng)電進(jìn)一步發(fā)展的主要因素，從2010年左右開(kāi)始顯現(xiàn)，當(dāng)年棄風(fēng)率為10%；2012年達(dá)到高峰，當(dāng)年棄風(fēng)率超過(guò)17%，此后開(kāi)始逐年下降。2014年全國(guó)風(fēng)電平均棄風(fēng)率8%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)率達(dá)近年來(lái)最低值。今年以來(lái)，風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢(shì)加劇，上半年全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)電量175億千瓦時(shí)，同比增加101億千瓦時(shí)；平均棄風(fēng)率15.2%，同比上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。然而，即使在棄風(fēng)率最低的時(shí)候，業(yè)內(nèi)也一致認(rèn)為，棄風(fēng)限電的根本障礙并未消除。
與相對(duì)容易預(yù)測(cè)的風(fēng)電 “十二五”收官裝機(jī)總量相比，解決限電問(wèn)題的時(shí)間表不確定性較大。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕表示，根據(jù)前三季度風(fēng)電運(yùn)行的總體表現(xiàn)和能源供需總體寬松格局來(lái)看，預(yù)計(jì)全年棄風(fēng)率以及棄風(fēng)限電損失電量將比去年有所增加，但2015年的風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)有較大概率超過(guò)2014年的1893小時(shí)。
