我國再謀能源新局

　　11月3日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定將汽、柴油價格每噸均降低125元。這是今年以來油價第10次下調，背后的一大背景是，國際原油供應持續(xù)過剩，國際原油價格徘徊在每桶40～50美元。
　　由于中國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，原油庫存容量也趨飽和，近期承運中國采購原油的超級油輪數(shù)量銳減。美國迫于債務上限壓力，白宮兩黨議員達成協(xié)議，將在2018～2025年間從戰(zhàn)略原油儲備中出售5800萬桶原油。這些進一步引發(fā)了油價繼續(xù)下跌的擔憂。
　　低油價格局下，此前業(yè)界曾有對清潔能源發(fā)展形成替代的擔憂，但中國民間商會副會長、新奧集團董事局主席王玉鎖對《了望》新聞周刊表示，得益于中國對生態(tài)文明的布局以及對綠色發(fā)展的追求，中國清潔能源發(fā)展的步伐不僅沒有停滯，相反呈現(xiàn)出加速的態(tài)勢。
　　在日前發(fā)布的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中，有關綠色發(fā)展的部署明確提出，推進能源革命，加快能源技術創(chuàng)新，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能，安全高效發(fā)展核電。
　　早在去年6月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)工作領導小組會議，就能源的生產(chǎn)與利用提出要推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和國際合作，對能源發(fā)展指明了方向。在受訪人士看來，對綠色富國、綠色惠民理念的堅持，以及對人民富裕、國家富強、美麗中國的協(xié)同推進，將使中國成為綠色、低碳發(fā)展之路上的引領者。
　　低油價未改清潔能源發(fā)展態(tài)勢
　　也是去年這個時候，在國內成品油價歷經(jīng)七連跌后，《了望》新聞周刊就油價下跌的影響撰文進行了探討（見《油價下跌帶來能源改革機遇》）。彼時在談論中國機遇時，業(yè)界也存在著油價持續(xù)下跌可能會擠壓可再生能源發(fā)展空間的擔憂。
　　一年過去，當初的憂慮可以褪去。全球能源變局之下，受訪人士認為，清潔能源的發(fā)展呈現(xiàn)出兩大積極現(xiàn)象。
　　一是清潔能源的發(fā)展并未停滯。大約在六七年前，王玉鎖與一個石油盛產(chǎn)國人士交流時，正值全球油價處于高位期間。王玉鎖問對方是不是很高興，得到的回答是：未必。進一步的解釋是，油價很高，從一個方面看產(chǎn)油國收入是高了，但另一方面也刺激了其他能源的發(fā)展，長遠來說未必是好事。“這句話給我的觸動很深，所以我始終記著這句話。現(xiàn)在這一情況真的出現(xiàn)了。油價雖然下跌了，但清潔能源的發(fā)展并沒有減速。”王玉鎖說。
　　二是能源生產(chǎn)和利用走向清潔化成為全球發(fā)展趨勢。通常情況下，油價如果較長時間下跌后，人們對清潔能源的關注度會大幅下降。但實際情況是，新能源的發(fā)展一直受到高度關注。中國國內尤甚。由此，王玉鎖認為，這標志著能源的生產(chǎn)和利用進入到了新的時期。圍繞著能源的焦點問題將從過去的“有沒有”逐漸進入到“清潔不清潔”的新階段。
　　作為企業(yè)代表陪同習近平主席出訪美國的王玉鎖還注意到，習近平主席訪美的重要關注點之一就是溫室氣體排放的問題。“圍繞著溫室氣體的排放，各國都想開展能源合作，這是非常重大的一個信號。現(xiàn)在能源已經(jīng)不僅僅是受能源生產(chǎn)大國以及能源生產(chǎn)主要企業(yè)的影響了，也將由環(huán)境和氣候來牽引。”
　　具體到國內情況，廈門大學能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強認為，清潔能源發(fā)展持續(xù)快速推進，這主要得益于政府的強力支持。政府對于清潔能源的補貼并沒有因為油價的下跌而有所減少，相反卻是在加碼。