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十二五收官之際 風(fēng)電行業(yè)如何迎接“十三五”?

2015-12-21 來源:中國電力企業(yè)管理 瀏覽數(shù):1233

2015年,作為“十二五”收官之年,也是中國新能源發(fā)展史上不同尋常的一年。這一年,并網(wǎng)風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量雙雙站在了全球第一的新高點(diǎn);光伏領(lǐng)跑者示范基地、太陽能熱發(fā)電、新能源微電網(wǎng)、光伏扶貧等多種形式的新能源發(fā)展精彩紛呈。然而,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速換擋、新增裝機(jī)再創(chuàng)新高的背景下,“棄風(fēng)”、“棄光”又一次成為新能源發(fā)展難以承受之“生長痛”。

  2015年,作為“十二五”收官之年,也是中國新能源發(fā)展史上不同尋常的一年。這一年,并網(wǎng)風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量雙雙站在了全球第一的新高點(diǎn);光伏領(lǐng)跑者示范基地、太陽能熱發(fā)電、新能源微電網(wǎng)、光伏扶貧等多種形式的新能源發(fā)展精彩紛呈。然而,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增速換擋、新增裝機(jī)再創(chuàng)新高的背景下,“棄風(fēng)”、“棄光”又一次成為新能源發(fā)展難以承受之“生長痛”。“十三五”是全面深化改革,推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命,加快能源轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,處于變革時(shí)代的中國新能源行業(yè)需要站在新的起點(diǎn)上,把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新突破。2015年中國新能源發(fā)展五大亮點(diǎn)2015年,國家進(jìn)一步調(diào)整完善新能源產(chǎn)業(yè)政策,積極推動(dòng)新能源創(chuàng)新示范,探索新能源發(fā)展的新途徑,開創(chuàng)了我國新能源發(fā)展的新局面。2015年我國新能源的發(fā)展呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)。
  亮點(diǎn)一:光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量再創(chuàng)新高,2015年底有望超過德國躋身全球第一
  進(jìn)入2015年以來,隨著國家支持力度進(jìn)一步加大,光伏發(fā)電成本下降,國內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛,光伏電站投資熱情高漲。2015年前三季度,我國光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元,光伏企業(yè)盈利情況明顯好轉(zhuǎn),前十家組件企業(yè)平均毛利率超過15%,多數(shù)企業(yè)扭虧為盈。光伏電站單位投資繼續(xù)下降,光伏組件的價(jià)格已下降到約4元/瓦以下,光伏電站開發(fā)建設(shè)成本降至6~7元/瓦左右,電站盈利水平明顯提高。全國組件制造商前20名中,幾乎全部涉足下游電站開發(fā)業(yè)務(wù)。2015年1~9月,全國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量3795萬千瓦,同比增長161%,其中,光伏電站3170萬千瓦,分布式光伏625萬千瓦,累計(jì)新增裝機(jī)990萬千瓦。9月,為支持新能源示范城市、綠色能源示范縣等地區(qū)建設(shè)光伏電站,國家能源局調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設(shè)規(guī)模,至此,國家能源局下達(dá)的2015年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模達(dá)到2310萬千瓦。據(jù)初步測(cè)算,2015年底,我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過4000萬千瓦已無懸念,并有望超過德國成為全球光伏發(fā)電第一大國。
  亮點(diǎn)二:?jiǎn)?dòng)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)
  受資源條件、光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策未出臺(tái)等因素影響,中國光熱發(fā)電發(fā)展緩慢,目前國內(nèi)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。截至2014年底,中國己建成實(shí)驗(yàn)示范性太陽能光熱發(fā)電站(系統(tǒng))6座,裝機(jī)規(guī)模約1.38萬千瓦;開展前期工作的太陽能光熱發(fā)電站18座,裝機(jī)規(guī)模90.1萬千瓦;國家己備案(核準(zhǔn))在建的太陽能光熱發(fā)電站12座,裝機(jī)規(guī)模為49.3萬千瓦。為擴(kuò)大太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育系統(tǒng)集成商},20巧年9月,國家能源局卜發(fā)《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》,決定組織建設(shè)一批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目以槽式和塔式為主,要求單機(jī)容量不低于5萬千瓦,須配置儲(chǔ)熱裝置,且儲(chǔ)熱容量應(yīng)滿足短期云遮不停機(jī)、保證汽輪機(jī)額定功率滿發(fā)不少于1小時(shí)。根據(jù)初步申報(bào)結(jié)果統(tǒng)計(jì),累計(jì)有100多個(gè)項(xiàng)目參與申報(bào),申報(bào)容量達(dá)到883萬千瓦,最終約有100萬千瓦的項(xiàng)目入選。
  亮點(diǎn)三:光伏領(lǐng)跑示范基地或?qū)㈤_啟中東部光伏發(fā)展新時(shí)代
  2015年6月,工信部、國家能源局、認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》,提出實(shí)施光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,包括建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等,要求項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地己成為首個(gè)獲批的光伏領(lǐng)跑示范項(xiàng)目,正探索光伏發(fā)電、新能源與治理采煤沉陷區(qū)相結(jié)合的模式。示范基地規(guī)劃2015年建設(shè)規(guī)模為100萬千瓦,到2030年建設(shè)300萬千瓦、隨后,包頭、濟(jì)寧、陽泉也結(jié)合木地特點(diǎn)籌備申報(bào),有望成為新的光伏領(lǐng)跑者示范基地,總申報(bào)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦、此外,江西、安徽、山西、陜西、內(nèi)蒙、河北的多座城市都在籌備領(lǐng)跑者基地的申報(bào)。依托先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地,開展新技術(shù)、新模式、新路徑示范,為上地資源相對(duì)緊張的中東部地區(qū)發(fā)展光伏發(fā)電帶來新機(jī)遇,對(duì)于提升光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,優(yōu)化光伏發(fā)電布局,拓展中東部光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)具有重要意義。
  亮點(diǎn)四:新能源微電網(wǎng)示范探索新型運(yùn)營模式和新業(yè)態(tài)
  為探索建立容納高比例波動(dòng)性可再生能源電力的發(fā)輸(配)儲(chǔ)用一體化的局域電力系統(tǒng),探索電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運(yùn)營模式和新業(yè)態(tài)。2015年7月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》。新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的類型主要有兩種,一是聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng),技術(shù)要求是不超過110千伏;并網(wǎng)點(diǎn)交換功率和時(shí)段可控,可再生能源裝機(jī)功率與峰值負(fù)荷的比例大于500Ic;具備一定的孤島運(yùn)行能力。二是獨(dú)立型微電網(wǎng),技術(shù)要求是通過交流總線供電;可再生能源裝機(jī)功率與峰值負(fù)荷的比例大于500Ic;供電可靠性不低于同類地區(qū)水平、此次新能源微電網(wǎng)示范的最大突破是,允許微電網(wǎng)最高電壓等級(jí)為110千伏,顛覆了國內(nèi)外關(guān)于微電網(wǎng)的定義。在電力體制改革的大環(huán)境卜,新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目有可能在配售電市場(chǎng)放開政策出臺(tái)之前,成為事實(shí)上的開放配售電市場(chǎng)的試點(diǎn)。

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