若新能源補(bǔ)貼以電價(jià)附加計(jì)算 十三五應(yīng)提到2.5分/千瓦時(shí)

　　2015年12月30日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格的通知》，決定對(duì)除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外其他用電征收的可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，提高到每千瓦時(shí)1.9分錢(qián)，比之前實(shí)施的每千瓦時(shí)1.5分錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)增加4厘，增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于每千瓦時(shí)2.5-3分錢(qián)可再生能源的行業(yè)預(yù)期。由此計(jì)算， 預(yù)計(jì)可多征收可再生能源專(zhuān)項(xiàng)基金190億，僅夠補(bǔ)貼之前拖欠費(fèi)用的一部分，國(guó)內(nèi)可再生能源補(bǔ)貼缺口難以覆蓋，令整個(gè)行業(yè)略顯失望。
　　從財(cái)政部公開(kāi)數(shù)據(jù)可見(jiàn)，2014年我國(guó)可再生能源電價(jià)附加收入決算數(shù)為491.38億元。在總支出中，中央本級(jí)支出為401.07億元，其中用于光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電的補(bǔ)助分別為52億元、275億元和74.07億元。其中， 2015年可再生能源補(bǔ)貼缺口近300億，相對(duì)往年有所增加。此次可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)4厘，尚不能滿足“十三五”可再生能源規(guī)劃目標(biāo)的資金需求。
　　國(guó)家發(fā)改委能源所的一位研究員表示，如果補(bǔ)貼全部以可再生能源附加的形式解決，按照2020年發(fā)展風(fēng)電2.2億千瓦、光伏電1.2億千瓦，煤電、風(fēng)電、光伏價(jià)差不動(dòng)計(jì)算，“十三五”期間可再生能源電價(jià)附加需要調(diào)整為2.5分/千瓦時(shí);若可再生能源電力規(guī)模再增加，則需求更大，以2020年風(fēng)電2.5億千瓦，光伏1.5億千瓦測(cè)算，可再生能源附加標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)至3.5分/千瓦時(shí)。
　　在我國(guó)新能源行業(yè)，拖欠補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重已不是新聞，行業(yè)內(nèi)部估算全國(guó)可再生能源補(bǔ)貼拖欠總計(jì)在700多億元以上，且通常情況下，拖欠期限達(dá)2-3年之久。有行業(yè)人士認(rèn)為，可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)提高雖然利好行業(yè)發(fā)展，但及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金則更為緊迫。近日，有消息稱，財(cái)政部正在分批下發(fā)拖欠的補(bǔ)貼資金，但具體操作日程并不明確。