政策弱化、補(bǔ)貼退坡與并網(wǎng)消納難 2016風(fēng)電形勢(shì)不容樂觀

　　縱觀2015年全年，中國的風(fēng)電和光伏的確都很風(fēng)光。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國在2015年新增裝機(jī)15GW，并以累計(jì)裝機(jī)43GW超越德國成為全球光伏累計(jì)裝機(jī)量最大的國家。接入35千伏及以下電壓等級(jí)的光伏項(xiàng)目累計(jì)并網(wǎng)1363萬千瓦;接入的10千伏及以下電壓等級(jí)光伏項(xiàng)目累計(jì)并網(wǎng)容量473萬千瓦。
　　而據(jù)中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2015年中國新增風(fēng)電裝機(jī)容量3050萬千瓦，同比上升31.5%。其中，金風(fēng)科技裝機(jī)7000MW以上，連續(xù)五年裝機(jī)量穩(wěn)居行業(yè)龍頭，且是第二名的2倍多。裝機(jī)量排在第二、三、四位的分別是遠(yuǎn)景能源、明陽風(fēng)電和聯(lián)合動(dòng)力，裝機(jī)區(qū)間為2200-3500MW。
　　對(duì)于2016年“風(fēng)光”的發(fā)展目標(biāo)，國家能源局早有定調(diào)：加快發(fā)展風(fēng)電和太陽能，推動(dòng)第一批1GW左右規(guī)模的光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，2016年力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)20GW以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)15GW以上。
　　對(duì)于中國光伏行業(yè)2016年發(fā)展趨勢(shì)，不少專家表示：一是國內(nèi)外光伏市場(chǎng)需求旺盛，2016年中國、美國、印度市場(chǎng)將繼續(xù)保持高速增長勢(shì)頭，而日本和歐洲市場(chǎng)保持穩(wěn)定，新興光伏市場(chǎng)正在起步;二是市場(chǎng)將呈現(xiàn)先緊后松態(tài)勢(shì)，中國上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策將于今年6月底下調(diào)，會(huì)使得搶裝提前至上半年，下半年則由于西北部地區(qū)限電，市場(chǎng)需求將往中東部地區(qū)走，但由于土地性質(zhì)，補(bǔ)貼拖欠以及商業(yè)模式等問題，市場(chǎng)將會(huì)放緩;三是制造業(yè)布局全球化，“走出去”步伐加快，除了在傳統(tǒng)市場(chǎng)并購現(xiàn)有產(chǎn)能外，部分企業(yè)開始往馬來西亞、泰國、越南、土耳其、印度、巴西等地新建工廠，以規(guī)避“雙反”和靠近終端市場(chǎng)。
　　2016對(duì)于中國風(fēng)電行業(yè)來說將是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇的一年。以下的挑戰(zhàn)是風(fēng)電企業(yè)必須要面對(duì)的：政策層弱化裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)，推進(jìn)風(fēng)電合理開發(fā);補(bǔ)貼退坡明確，國企或成堅(jiān)守風(fēng)電行業(yè)最后主體;跨區(qū)域送電緩解風(fēng)電消納問題待解;風(fēng)電環(huán)評(píng)、用地審批將更為規(guī)范;電網(wǎng)友好型性風(fēng)電場(chǎng)將成為主流;風(fēng)電造價(jià)降幅將放緩;風(fēng)電及零件關(guān)稅降低，風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。
　　由于上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)、好市場(chǎng)基本被占據(jù)，此前風(fēng)電和光伏行業(yè)所面臨的諸多問題，例如限電、棄風(fēng)、棄光等困境，補(bǔ)貼延遲、地方性贊助和產(chǎn)業(yè)投資所造成的電站投資成本提高等問題，依然不會(huì)有太大的改觀。