在該負責人看來,在高速增長時期,大家考慮的都是怎么上產能,而在一個穩定增速的時期,風電產業可以騰出更多空間來解決產業自身存在的問題。“從我們企業自身來講,今年的主要任務也是優化已經投運的風電場,保障這些風場的綜合效益得到提升,風電資產能夠實現增值。”
“相比風電強國,我國的風電發電量占比的確太低。2014年,丹麥風電發電量已經占其發電總量的39.1%。2015年占到了42.1%,丹麥計劃2020年風電發電量占總發電量的50%。國內的風電裝機在電源裝機總量中的占比逐年提升,但是發電量占比卻沒有同步提升。而風電作為清潔能源,其對節能減排的貢獻是靠最終的發電量來實現的。”上述風電分析師表示。
實際上,這一狀況與風電利用率低密切相關。數據顯示,2015年,全國風電平均利用小時數1728小時,同比下降172小時,全年棄風電量339億千瓦時,平均棄風率15%,同比增加7個百分點。其中僅內蒙古,棄風電量就達到91億千瓦時。
有業內人士估計,339億千瓦時棄風電量帶來的直接經濟損失將超過160億元。全年的棄風損失幾乎可抵消2015年全年新增裝機的社會經濟效益。“這使得我們去年超過3000萬千瓦的新增裝機降低了不少成色。”
業內比較一致的觀點是,除了技術問題外,棄風限電,本質上更是利益分配問題。
“雖然國家出臺了一系列政策推動風電等可再生能源優先調度和全額收購,但是,風電與傳統能源的利益博弈短期內難以根本解決。因為,推動風電向東中部和南部限電問題不突出的區域發展才是更務實和見效快的辦法。”上述風電運營企業負責人認為。
下一發力點:東中部和海上
從全國范圍來看,區域性過剩和發展不平衡的矛盾同樣困擾著風電的持續健康發展。因此,風電產業自身也存在如何調結構和優化的問題。
據了解,目前,東中部和南方地區風電并網裝機容量約占風電總裝機容量的20%,但這些地區風電建設仍然滯后。
針對東中部分散式風電開發,安徽某風電場相關負責人表示,首先要推動技術進步,支持設備企業研發適應東中部和南方地區資源特點的風電設備和運行管理技術。二是要推動開發企業更加重視前期工作,做好風能資源評價和土地利用的協調工作。三是要吸收“三北”大風電基地開發過程中的經驗教訓,積極完善風電開發建設的技術標準,更加重視水土保持、植被恢復和環境保護等工作,避免風電開發對當地環境造成不利影響。
就目前的統計數據來看,我國可利用的低風速資源面積約占全國風能資源區的68%,發展潛力很大。
殷磊認為,由于1-3類風區搶裝完畢,2016年運營商新增裝機更多將集中于南方非限電區域,這將有助于緩解總體限電比例。
有業內人士表示,幾年前開發低風速地區資源或許還面臨技術難度大、效率不高等問題,但隨著低風速風機和相關配套技術的成熟,低風速資源開發越來越具經濟性。
此外,整個“十二五”時期都比較疲軟的海上風電也被看作下一個爆發點。雖然“十二五”期間海上風電僅完成規劃目標的10%左右,但根據《全國海上風電開發建設方案(2014—2016)》,44個海上風電項目被列入建設方案,總容量超過1000萬千瓦,甚至還提出了2020年建成3000萬千瓦的海上風電發展目標。
伴隨經濟性提升,低風速風區已進入爆發前夜,而海上風電離爆發的“風口”也越來越近。