受制于成本、技術(shù)等原因,過去數(shù)年我國海上風(fēng)電發(fā)展速度遠低于預(yù)期。這種現(xiàn)象從今年起或有改觀。記者從業(yè)內(nèi)了解到,近期海上風(fēng)電建設(shè)有加速的勢頭。
另據(jù)新能源行業(yè)分析師透露,國家能源局發(fā)布的《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)》(下稱“《建設(shè)方案(2014-2016)》”),要求列入開發(fā)建設(shè)方案的項目視同列入核準(zhǔn)計劃,應(yīng)在2年內(nèi)核準(zhǔn),否則要重新申報納入建設(shè)方案。也將促使各項目主體盡快完成核準(zhǔn)工作,因此預(yù)計2016、2017年將迎來海上風(fēng)電加速核準(zhǔn)建設(shè)期。
我國海上風(fēng)能資源豐富,加快海上風(fēng)電項目建設(shè),對于促進沿海地區(qū)治理大氣霧霾、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。根據(jù)《建設(shè)方案(2014-2016)》,共計44個項目列入方案,總?cè)萘窟_到10.5GW,而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露截至2015年底納入建設(shè)方案的項目建成投產(chǎn)的僅為1GW,大幅低于規(guī)劃進度。
為此,國家能源局去年7月還發(fā)布了《關(guān)于海上風(fēng)電項目進展有關(guān)情況的通報》要求加強對于海上風(fēng)電建設(shè)的重視,加速推動海上風(fēng)電的發(fā)展。兩大重點海上風(fēng)電建設(shè)省份中,江蘇省列入《建設(shè)方案(2014-2016)》的項目共有18個,截至去年7月底,江蘇省有2個項目已全部建成投產(chǎn);8個項目已核準(zhǔn),正在建設(shè);2個項目已核準(zhǔn),待開工;另有2個即將核準(zhǔn),僅剩4個處于開展前期工作階段。福建省列入的7個項目中僅有1個項目已核準(zhǔn),正在建設(shè);6個項目正在開展前期工作。“前期列入規(guī)劃的項目若未在兩年內(nèi)核準(zhǔn)需要重新申報。”分析人士認(rèn)為,時間限制將促使大量開展前期工作的海上風(fēng)電項目加速進入核準(zhǔn)和建設(shè)階段。海纜、風(fēng)機等制造企業(yè)將因此受益。
“近期海上風(fēng)電發(fā)展勢頭有所加快。”申萬宏源電力新能源行業(yè)分析師告訴記者。江蘇、福建近期不斷傳出海上風(fēng)電項目的進展。去年底,福建省發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè)莆田南日島海上風(fēng)電場一期項目,總裝機容量達40萬千瓦,號稱是目前國內(nèi)獲批建設(shè)的最大海上風(fēng)電場項目。今年1月,南日島海上風(fēng)電場一期項目4臺風(fēng)電機組已順利并網(wǎng)發(fā)電。1月28日,江蘇如東150兆瓦海上風(fēng)電場示范項目宣布成功實現(xiàn)首批6臺風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電,成為國內(nèi)首個滿足‘雙十’標(biāo)準(zhǔn)(在水深超過10米、離岸10公里以外的海域)的海上風(fēng)電場示范項目,標(biāo)志著我國海上風(fēng)電開發(fā)取得重大突破。
“2015年國內(nèi)陸上風(fēng)電出現(xiàn)了一波搶裝潮,新增裝機量大幅上升。今年陸上風(fēng)電增長勢頭將放緩。相關(guān)方面或許會將海上風(fēng)電作為突破口。”前述新能源行業(yè)分析師告訴記者。未來海上風(fēng)電成本將有較大的下降空間,這將帶動風(fēng)力資源豐富地區(qū)率先進入收益區(qū)間。上海市等地方政府出臺對于海上風(fēng)電的配套補貼政策也將支持海上風(fēng)電的發(fā)展。此外,全國性的海上風(fēng)電政策也有調(diào)整空間,目前及未來新建的項目或?qū)⑾硎?017年后新一輪的電價政策。