認(rèn)真貫徹落實(shí)全國"兩會"和黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)電力工業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,服務(wù)廣大會員企業(yè),中國電力企業(yè)聯(lián)合會于3月19日在北京成功召開了"2016年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會"。
中電聯(lián)黨組書記、常務(wù)副理事長楊昆做了題為"積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式"的主旨發(fā)言,從四個方面闡述了電力行業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù):一是發(fā)展規(guī)模不斷邁上新臺階,支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增加,但地區(qū)性產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性過剩問題開始顯現(xiàn);二是電力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,綠色發(fā)展能力大幅增強(qiáng),但也對系統(tǒng)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營提出了更高要求;三是能源革命帶來深刻變革,電力體制改革已經(jīng)揚(yáng)帆,但任重道遠(yuǎn);四是電力技術(shù)裝備水平大幅提高,為電力工業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。楊昆同志演講中建議要高度關(guān)注持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)促進(jìn)新能源發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力體制改革、科學(xué)推進(jìn)電力行業(yè)節(jié)能減排、積極推動國際合作等問題。他還結(jié)合電力行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn),簡要介紹了中電聯(lián)近期工作目標(biāo)和思路:一是積極參與電力工業(yè)"十三五"規(guī)劃研究,研討新問題,提出新舉措,促進(jìn)電力綠色高效發(fā)展;二是積極推進(jìn)電力體制改革,反映企業(yè)合理訴求,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序;三是圍繞"一帶一路"和構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議,積極推進(jìn)國際合作,服務(wù)電力企業(yè)"走出去";四是有效整合信息資源,構(gòu)建電力大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺。
本次會議圍繞"'十三五'宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及電力發(fā)展"主題,邀請了國務(wù)院參事室、中國人民銀行、國家能源局、國資委經(jīng)研中心、國家發(fā)改委投資研究所、財(cái)政部財(cái)科所等政府有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家,就宏觀經(jīng)濟(jì)、投資形勢、財(cái)稅政策、金融改革與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國企改革、能源發(fā)展、電力改革等內(nèi)容進(jìn)行政策解讀和分析預(yù)測。國務(wù)院參事室特約研究員姚景源同志深刻闡述了我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,指出我國經(jīng)濟(jì)正處于速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化新時期,需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,以"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"新發(fā)展理念引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司何勇健副司長分析了我國能源發(fā)展趨勢,介紹了"十三五"能源規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、政策導(dǎo)向、主要目標(biāo)和發(fā)展亮點(diǎn);財(cái)政部財(cái)科所蘇明副所長從三中全會《決定》對財(cái)政的定位和任務(wù)、積極財(cái)政政策走向、財(cái)政支出的方向和重點(diǎn)、稅制改革和穩(wěn)定稅負(fù)、政府間財(cái)政關(guān)系、預(yù)算管理改革等六個方面,介紹了我國財(cái)稅形勢和財(cái)政政策;中國人民銀行金融市場司馬賤陽處長介紹了金融改革的目的、內(nèi)容、理念和近期金融改革的重點(diǎn)任務(wù),并就工業(yè)金融幾個方面問題作了重點(diǎn)講解;國資委經(jīng)研中心彭建國副主任回顧了國企改革的歷程,分析了國企發(fā)展存在的問題和面臨的形勢,對進(jìn)一步做好國企改革發(fā)展提出了措施建議;國家發(fā)改委投資研究所楊萍副所長全面分析了我國當(dāng)前的投資環(huán)境,對投資變化趨勢進(jìn)行了展望;國家能源局市場監(jiān)管司唐俊處長從為什么要推進(jìn)電力市場、應(yīng)該建什么樣的電力市場、如何推進(jìn)電力市場建設(shè)等三個方面,對我國電力市場建設(shè)的必要性和重點(diǎn)工作進(jìn)行了闡述。這些演講,引起了廣大電力企業(yè)、社會各界的極大關(guān)注,將對電力行業(yè)學(xué)習(xí)、落實(shí)全國"兩會"精神起到良好的促進(jìn)作用。
本次會議,中電聯(lián)還創(chuàng)新性地與國家氣候中心合作,聯(lián)合發(fā)布了《論河北和內(nèi)蒙的風(fēng)電開發(fā)與京津冀霧霾的關(guān)系》研究成果,從風(fēng)能形成基本原理、典型地區(qū)風(fēng)速長期變化態(tài)勢及與風(fēng)電開發(fā)的影響關(guān)系、京津冀地區(qū)重污染天氣成因等方面進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)風(fēng)電對垂直高空、對較大范圍地域的氣象基本沒有影響,并得出一個重要結(jié)論:京津冀地區(qū)大量污染物排放以及特殊地形是造成該地區(qū)重度污染的成因,不利的氣候條件不僅是引發(fā)霧霾也是影響風(fēng)電出力的主因。
來自中電聯(lián)會員單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、電力行業(yè)(企業(yè))政策研究、發(fā)展規(guī)劃等部門的負(fù)責(zé)同志、專業(yè)人員以及相關(guān)行業(yè)、在京主要新聞媒體和中電聯(lián)本部有關(guān)人員等近400名代表參加了此次會議。