830億建特高壓電網 國家電網加速制造壟斷屏障

　　在具體項目上，國家電網公司計劃年內開工建設淮南-上海、錫盟-上海、陜北-長沙三大特高壓交流輸變電工程。而特高壓直流輸變電工程去年已經展開，其中，四川向家壩-上海奉賢±800千伏直流示范工程去年12月全線開工建設，四川錦屏-江蘇蘇南±800千伏直流工程于2008年11月通過國家核準。
　　按照規劃，國家電網公司計劃在在2020年前后，基本形成覆蓋華北、華中、華東地區的特高壓電網，實現“西電東送，南北互供”。
　　回應爭議
　　從國家電網公司2004年開始醞釀和論證特高壓項目起，圍繞特高壓所展開的爭論就不絕于耳。以中國投資協會能源研究中心副理事長陳望祥、電力專家楊名舟為代表的反對者認為，特高壓工程技術難度高，風險巨大，試驗工程未經充分論證就匆忙上馬，會成為“曬太陽工程”，而國家電網公司的整個特高壓電網規劃近乎于“神話”，難以實現。
　　國家電網公司試圖用事實回應爭議。該公司副總經理舒印彪表示，晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程的實踐表明，關于特高壓技術是否可行、安全能否保障、電磁環境是否友好、經濟可否承受等爭論和分歧，已經可以平息。
　　例如，反對方曾提出，在技術上，特高壓輸電設備中的很多關鍵部件國內無法生產，而電網任何一個元件出現問題，都會引發嚴重后果；在安全上，特高壓交流電網的電磁感應可能對環境帶來嚴重影響，甚至危及人和動物的健康。
　　本報獲悉，特高壓交流試驗示范工程在論證時，曾有專家擔心，由于存在技術難度，部分核心設備國內廠商可能無法按時提交，或者設備交付后無法穩定運行。而從實際操作情況看，據舒印彪介紹，通過與國內制造企業聯合攻關，在100多種設備中，僅有斷路器一項由中外廠家聯合研制，雙方共享產權，其他的主要設備都具有100%的自主知識產權，且全部在國內生產。
　　在環境安全方面，經過測試，特高壓交流試驗示范工程的電磁環境四項主要指標（工頻電場、工頻磁場、可聽噪聲和無線電干擾指標）的實測值，均符合國家標準，相當于現有500千伏輸電系統的水平。
　　本報記者在實地采訪中看到，為了減少試驗示范工程對環境的影響，國家電網公司在設計和施工中采取了多項創新性的舉措。例如，在位于河南省沁陽市常平鄉的獼猴保護區內，為了保護地貌，鐵塔采用 “全方位高低腿”設計，無需大量平整土地；為了防止獼猴攀爬，在鐵塔下部加裝了防護網；為了減少噪音以避免驚擾獼猴，選用橫截面積為630平方毫米的導線（常規段導線的橫截面積為500平方毫米），僅此一項，就使建設成本至少增加了30%。
　　新的憂慮
　　隨著特高壓交流試驗示范工程的穩定運行，業界關于工程本身的一些爭議開始平息。不過對于未來特高壓電網建成后對電力改革可能形成的阻礙，部分人士產生了新的擔憂。
　　按照國家電網公司的規劃，未來將建成以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強國家電網。有專家認為，特高壓交流電網一旦形成，全國一張網即宣告成型，壟斷在技術上即形成屏障，區域電網的500千伏網架必須解列，成為配電電網，區域電網公司即被架空，區域電網公司的體制模式和區域電力市場即失去依托，則從體制上、技術上堵死了區域電網公司的發展之路。